周口市纪委监委“五个一”助力营商环境持续优化

今年以来，周口市纪委监委认真贯彻落实省委、省纪委监委和市委关于优化营商环境的决策部署和工作安排，扎实开展优化营商环境监督治理工作，全市企业已享受惠企政策涉及金额达141.58亿元，为企业解决具体问题125个、解决具体困难12047件，下发纪检监察建议书6份，查处破坏营商环境典型案件21个，问责40人，通报典型案例数量12个。

坚持“一盘棋”统筹谋划。制定2021年优化营商环境工作要点、建立台账，印发《周口市营商环境督导监督工作方案》(周纪办〔2021〕14号)，将全市营商环境“1+23+1”行动方案(包括1项重点领域专项提升行动方案、23项专项提升行动方案、1项“两找一抓一树”行动方案)执行情况、优化营商环境相关工作机制运转情况、重点项目推进情况、干部作风建设情况等纳入一盘棋统筹考虑，建立日常监督检查、定期会商研判、问题线索调查处置、定期通报曝光、以案促改跟进等5项机制，多措并举开展常态化监督检查。

坚持“一把手”示范引领。针对企业反映投诉的、市优化营商环境工作领导小组移交的、日常监督检查过程中发现的破坏营商环境问题线索，第一时间听取案件进展情况汇报，围绕反映问题，到一线调研，摸清情况，推动问题有效解决。对优化营商环境监督治理工作，市纪委监委主要领导主动谋划，将其作为2021年12项重点工作之一，要求成立工作专班，明确专门人员负责，重点工作实行清单化管理、台账式推进，督促成立督导工作小组，每月一次督导工作进度。指导组织全市纪检监察机关开展“访千企·解难题”活动，截至目前，第一轮走访已全部完成，共走访企业1257家，发现问题273个，征求关于优化营商环境工作的意见建议99条，有力推动营商环境监督工作走深走实。

坚持“一张网”联动覆盖。统筹市、县两级纪检监察机关力量，合理配置资源，建立联络机制，定期组织学习交流。截至目前，组织召开会议3次，总结经验做法10余条。印发《关于进一步明确全市纪检监察机关开展优化营商环境监督治理工作职责任务的通知》，成立优化营商环境监督治理工作专班，建立调研法规室牵头，宣传部、信访室、市委巡察办等共同参与的“1+12”优化营商环境监督治理工作协作机制，进一步明确各部门工作职责，凝聚起强大工作合力。截至目前，全市纪检监察机关共开展监督检查316次，发现问题214个，处理问题186个;开展营商环境“机动式”巡察1轮次，巡察单位39家。健全内外互通机制。

坚持“一把尺”执纪问责。建立营商环境问题线索限时办结制度，今年以来，问责党员领导干部40人。对查处的违纪违法典型案例及时通报曝光，坚持不“看”单位、不“看”职位，既通报一般党员干部也通报党员领导干部，通过案例通报曝光，发挥震慑作用、教育作用、释纪作用和社会监督作用，从而形成利剑高悬、震慑常在的效果。截至目前，已在全市营商环境点评推进大会上通报3起9人。

坚持“一体化”推进“三不”。跟进案件查办情况，向案发单位及时下发纪检监察建议书或以案促改提醒书6份，督促指导制订以案促改专项工作方案6份，全过程指导并监督其完成警示教育、查摆剖析、问题整改、建章立制等环节的各项工作任务，确保案发单位通过以案促改真正实现改作风、强党建，改管理、促发展，改监督、严约束，改制度、堵漏洞。