创新模式 破解同级监督难题

为破解同级监督难题，近年来，淮阳区纪委监委主动适应党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势，聚力监督职责，创新监督模式，整合监督力量，持续探索新途径，着力破解同级监督难题，实现党内有效监督，不断促进党的建设事业健康发展。

创新线上监督，通过“两个责任”网络平台开展智慧化监督。区纪委监委制定区委领导班子及成员的党风廉政建设主体责任清单，将清单内容录入网络平台，固化为系统程序，固定责任内容、落实标准和完成时限，区委领导班子及成员通过系统上报落实情况，区纪委督促其及时完成任务。设置党风廉政建设打分机制，由区纪委担任“督促员”，对未及时落实、落实内容不符合清单标准的进行扣分。通过“两个责任”监督平台预警、固定联系提醒监督、组织生活会现场监督、廉政意见书面监督等方式，形成纪委对同级党委，特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行党风廉政建设主体责任监督的制度化、常态化。目前，12个副处级单位和各派驻纪检监察组完成了系统人员构架设置，5 个副处级单位完成了纸质版清单制定;全区 82 家单位实现“留痕监督”。

做实线下监督，通过一对一提醒开展常态化监督。区纪委监委设置提醒机制，根据当年任务情况，准备好“提前量”，从责任内容、如何落实、时间期限、涉及单位等方面提醒区委领导班子及成员开展党风廉政建设“一岗双责”责任落实，由区纪委书记提醒区四个班子主要负责人、区纪委班子成员一对一提醒区委班子成员，实现全覆盖。

“‘线上+线下’的监督模式为全区政治生态分析预警起到了很好的作用，强化了责任落实的刚性约束，增强了对同级的监督。”区委常委、纪委书记、监委主任李启明表示，下一步将在考核评价方式、指标等内容上进行细化，真正将同级监督工作开展好、落实好、运用好。