刘继标主持召开市委常委会议
10月11日下午,市委书记、市人大常委会主任刘继标主持召开市委常委会,传达学习省委书记谢伏瞻重要讲话及批示精神,学习贯彻全省产业扶贫现场会议精神,安排部署全市第四季度脱贫攻坚及近期重点工作。
会议指出,中央、省委对稳定安全信访工作空前重视,标准越来越高、要求越来越严。省委、省政府多次召开会议安排部署,谢伏瞻书记多次发表重要讲话,提出明确要求,要以最高标准、最强组织、最严举措抓好维稳安保工作,决不能有丝毫懈怠。
结合学习谢伏瞻书记重要批示和讲话精神,就稳定安全信访工作,会议要求——
必须守住底线。要确保本地区不发生影响政治安全的重大事件,不发生暴力恐怖事件,不发生大规模群体性事件,不发生重大恶性刑事案件,不发生群死群伤公共安全事故,不发生有影响的涉法舆情事件。“六个不发生”是中央的要求和重托。全市上下必须全力以赴保安全、护稳定、促和谐,确保做到“六个不发生”。这既是底线,更是红线,必须坚决守住!
必须采取强硬措施。我市是农业大市、人口大市、各类风险隐患大量存在,稍有不慎,就可能出现安全问题、发生群体性事件。各级各部门必须严防死守,深入各个领域、各个行业、各个群体、各个环节,重点对各自辖区内的不安全、不稳定因素进行不间歇的全面排查,绝不能留下空白和死角。要严格落实领导干部接访处访制度,市县乡三级务必确保每天都有党政领导接访,确保一旦发生问题第一时间处置。
必须强化责任担当。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”,严格落实党委、政府主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责的领导体制,按照职责分工,强化责任担当,决不能把应当由本地承担的责任推给外地,决不能把应当由本级办理的事情推给上级,决不能把应当由本部门解决的问题推给党委政府、推给社会。
会议传达学习全省产业扶贫现场会议精神,安排部署全市第四季度脱贫攻坚重点工作。
会议指出,现在离年底还有不到三个月的时间,完成全年脱贫攻坚任务,任务艰巨、时间紧迫。我市距离省委、省政府的要求还有不小的差距。第四季度脱贫攻坚工作谋划非常务实。关键是贯彻落实。
一要强化责任落实。要强化市县责任、部门责任、乡村责任、督查责任,要根据年底任务,细化分解,责任到人。市里前不久还出台了市级领导联县、挂乡、包村脱贫攻坚工作制度,希望大家亲力亲为,以上率下,走村入户,真正掌握联系点的具体问题和困难,认真研究,加以解决。
二要强化工作落实。主要是落实已经出台的扶贫攻坚政策、制度及各项机制措施,这些措施制度既符合上级政策,又切合周口实际,是市委、市政府反复研究出台的,加上新出台谋划的各项措施机制,要避免棚架,特别是在产业扶贫、扶贫车间、金融扶贫、基础设施建设、行业政策落实等方面,要落实到位。只要这些措施、机制落实到位,完成全年扶贫攻坚任务就大有希望。
三要强化政策落实。从中央到省、县都出台了一系列扶贫攻坚的惠民政策,但由于宣传不到位,或针对性不强,不少困难群众还不知道,这些扶贫惠农政策如危房改造、教育扶贫等,很多群众不知晓,政策落实还有很大差距。下一阶段要有针对性地加强宣传,确保惠农济贫政策落实到位。
四要强化督查落实。要发挥督查巡查及考核评估的“指挥棒”作用,按照扶贫台账和年初制定的考评办法,加强督查巡查,对工作不力落实不到位的,要结合作风大整顿进行追究问责,通过排名和打分,年终与各县(市、区)评先挂钩、干部提拔挂钩、奖励挂钩,倒逼各县(市、区)落实好脱贫攻坚的各项责任、机制、措施和政策。
会议对当前的重点工作进行了安排部署——
一要全力冲刺第四季度,确保完成全年目标任务。第四季度是全年工作的关键时期,是决战决胜的冲刺阶段。从当前经济形势看,我市完成预期目标还有不少困难。要坚定信心,保持定力,对照“三高三优”工作目标,抓住有利时机,全力冲刺攻坚,确保完成全年目标任务。
二要深入开展“五查五促”,切实抓好工作整改。开展“五查五促”是省委、省政府作出的一项重大决策部署,目前全省正在开展集中督查活动。各县市区、市直各牵头单位一定要针对五大类十个方面的问题,全面系统、深入细致地持续进行排查,列出问题清单,制定整改台账,确保各项工作整改到位,务求实效。
三要扎实做好稳定安全信访工作,确保全市社会大局稳定。要把责任落实到位、措施部署到位、稳控工作做到位,以最高标准、最强组织、最严举措抓好维稳安保工作,决不能有丝毫懈怠,确保做到中央要求的“六个不发生”。
四要持续开展干部作风大整顿,促进各项工作落实。前一阶段的干部作风大整顿,尤其是召开第一次查处通报大会,集中曝光一批作风不实的现象、通报一批作风不好的问题、查处一批作风不良的干部,震慑很大,反响强烈。要保持干部作风大整顿的常态化,本月的第二次查处通报大会,重点围绕“创卫”迎检等工作,再通报一批典型案例、查处一批典型问题,确保通过作风大整顿,让党员干部心有所畏、行有所止,激发只争朝夕、大干快上的热情激情。
五要深入开展“五城联创”,确保“创卫”工作首战告捷。2017年创成省级卫生城是统筹推进“五城联创”的第一战,距离迎检只有一个多月的时间,已经进入倒计时。各级各部门要争分夺秒,全力以赴,对照《河南省卫生城市标准》,精益求精,查漏补缺,确保“创卫”省级暗访和技术评估一次成功,确保“五城联创”旗开得胜、首战告捷。
六要持续推动脱贫攻坚,确保在全省有个好位次,确保沈丘脱贫摘帽。目前,我市脱贫攻坚工作处于全省第二类第二名,年底在全省排序争取晋升到第一类。同时,要确保沈丘县今年脱贫摘帽。为此,市直各部门也要精力倾斜、项目倾斜、资金倾斜、组织领导倾斜,和沈丘县一道,实现沈丘县年底脱贫摘帽的既定目标,为全市其他贫困县脱贫趟出路子,起到表率标杆作用。
会议还研究了其他事项。