中国共产党周口市第四届委员会第十二次全体会议决议
中国共产党周口市第四届委员会第十二次全体会议，于2021年1月6日在周口召开。
全会由市委常委会主持，市委书记刘继标作了讲话。
全会听取和审议了刘继标受市委常委会委托作的工作报告，审议了市委常委会2020年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共周口市委关于制定周口市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》。刘继标就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定了2020年市委常委会的工作，一致认为，全市上下共同走过了极不平凡的一年。市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央和省委决策部署，政治统领更加坚强有力，疫情防控取得重大战略成果，三大攻坚取得历史性成就，“三高三优”目标顺利实现，四件大事扎实推进，四大经济加快发展，招商引资取得重大突破，社会事业稳步推进，平安周口建设成效显著，党的领导全面加强，在绘就新时代周口特色添彩画卷中留下了浓墨重彩!
全会高度评价了“十三五”时期我市发展取得的历史性成就。五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委、市政府团结带领全市上下增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实党中央和省委决策部署，务实重干、敢于担当、加压奋进、跨越发展，我市综合实力大跃升，攻坚战役大决胜，中心城区大变化，县域经济大发展，生态环境大改善，干部作风大转变，转型发展大突破，正气能量大弘扬，人民幸福大提升，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会取得决定性成就。五年来，我们只争朝夕、大干快上，创造了周口历史、改善了周口形象、凝聚了周口合力、展现了周口风采、提升了周口地位，在谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章中绘就的周口特色添彩画卷大放光彩!
全会认为，五年来，我们以习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神为指引，把奋斗目标紧盯到绘就周口特色添彩画卷上，把中心任务落实到“坚决打好打赢三大攻坚战、如期全面建成小康社会”总体目标和“三高三优”工作目标上，坚持抓好政治建设，坚持以党建高质量推动发展高质量，坚持把加快发展作为第一要务，坚持人民至上心系群众，坚持深化改革开放创新，坚持集中智慧集聚力量，坚持全面发力重点突破，坚持从严治党改善政治生态，凝聚起同心共筑中国梦、奋勇争先谋出彩、务实重干绘画卷的强大合力。“八个坚持”是过去实践的有益探索，在未来发展中需要长期坚持、不断完善。
全会深入分析了我市发展环境面临的深刻复杂变化。我市正处于战略机遇凸显期、优势潜能释放期、跨越发展加速期、整体形象提升期、风险隐患多发期。全市上下要认清形势、把握大势，守正创新、继往开来，发挥优势、补足劣势，持续攻势、夺取胜势，凝聚起全市上下同心向前的奋斗伟力，育先机开新局，走好高质量跨越发展出彩之路，谱写全面建设社会主义现代化新周口绚丽篇章。
全会提出了到二三五年基本建成社会主义现代化新周口远景目标：紧紧围绕跨越发展、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“一个港城、两个高地、三个强市、四个周口”的现代化新周口。坚持以党建高质量推动发展高质量;基本建成现代化的“满城文化半城水、内联外通达江海”中原港城;基本建成豫东南开放高地、区域性创新高地;基本建成经济强市、农业强市、生态强市;基本建成法治周口、平安周口、健康周口、幸福周口。
全会提出了“十四五”时期周口经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持守正创新、继往开来，深入落实“四个着力”、持续打好“四张牌”，紧紧围绕“全面建设社会主义现代化新周口”的总体目标和“三高三优”的工作目标，坚持“务实重干、敢于担当、加压奋进、跨越发展”的工作方针，聚焦“中心城区大变化、县域经济大发展、生态环境大改善、干部作风大转变”四件大事，聚力“临港经济、工业经济、城市经济、返乡经济”四大经济，加快建设“满城文化半城水、内联外通达江海”的中原港城，坚决兑现“大干快上三五载、请君再看周口城”的庄严承诺，树好树优开放的形象、城市的形象、干部的形象，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持供给侧结构性改革和需求侧改革并重，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，积极融入新发展格局，加快构建现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，持续营造学的氛围、严的范围、干的氛围，以党建高质量推动发展高质量，确保全面建设社会主义现代化新周口开好局、起好步，在谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章中奋勇争先、行稳致远。坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。
全会提出了“十四五”时期周口经济社会发展主要目标。新增长极培育实现新突破，创新发展实现新突破，融入新发展格局实现新突破，乡村振兴实现新突破，文化软实力实现新突破，生态保护治理实现新突破，增进民生福祉实现新突破，治理效能实现新突破。
全会提出，坚持创新驱动，加快建设区域性创新高地。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化农业科技创新，推动企业技术创新，实施科技创新示范工程，优化人才创新创业环境，构建以创新为引领的经济体系和发展模式。
全会提出，大力推动产业升级，加快建设现代产业体系。坚持把实体经济作为高质量发展的着力点，优化产业空间布局，发展壮大先进制造业，提质增效发展现代服务业，加快建设数字周口，大力培育新兴产业，完善优化产业链条，加快形成优势互补、协作紧密、联动发展的现代产业体系。
全会提出，立足强大国内市场，主动服务构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，畅通经济循环，扩大有效投资，激发消费需求，在服务构建新发展格局中积极作为。
全会提出，持续深化改革，加快构建高水平市场经济体制机制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化重点领域和关键环节改革，增强市场主体活力，推进要素配置市场化改革，加快推进政府职能转变，全面优化营商环境，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。
全会提出，深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。统筹推进“五个振兴”，加快推进农业现代化，大力发展乡村富民产业，建设生态宜居美丽乡村，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
全会提出，着力推动新型城镇化，促进区域协调发展。深入推进以人为核心的新型城镇化，提升中心城区核心引领功能，推动县域经济高质量发展，引导小城镇健康发展，完善城乡融合体制机制。
全会提出，促进文化繁荣发展，凝聚高质量发展的精神力量。坚持以社会主义核心价值观为引领，弘扬社会主义核心价值观，讲好新时代周口故事，提升公共文化服务水平，发展壮大现代文化产业，加强社会主义精神文明建设，让文化“满”城。
全会提出，推进生态文明建设，擦亮高质量发展底色。坚持生态优先、绿色发展，统筹推进“治”“建”“调”，实施国土绿化提速行动，全面改善环境质量，提升资源综合利用效率，加快推动绿色低碳发展，持续推动生态环境大改善。
全会提出，加快建设现代化中原港城，打造豫东南开放高地。深入实施新兴临港经济城市省级战略，加快打造现代多式联运枢纽，推动港、产、城融合发展，加快开放发展通道建设，建设高能级开放发展平台，提升在黄河流域生态保护和高质量发展、淮河生态经济带战略中的参与度、影响力。
全会提出，提升人民生活品质，建设共建共治共享的幸福家园。坚持尽力而为、量力而行，更加注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进更高质量充分就业，深入实施健康周口行动，加快推进教育现代化，完善社会保障体系，加强社会基层治理。
全会提出，统筹发展和安全，守住安全发展底线。坚持总体国家安全观，牢固树立安全发展理念，加强国家安全体系和能力建设，坚决维护政治安全，突出抓好经济安全，切实保障公共安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。
全会强调，实现“十四五”规划和二三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，加强民主政治建设，打造高素质人才队伍，确保规划建议目标任务落实落地。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬责任担当、勤劳智慧、坚韧不拔、守望相助的周口人优秀特质，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，走好出彩之路，为实现“十四五”规划和二三五年远景目标，谱写全面建设社会主义现代化新周口绚丽篇章而努力奋斗!