陕西渭南：“四单六制”让机关党建走出“灯下黑”

今年3月，渭南市制定《关于治理机关党建“灯下黑”问题的意见》，建立以履职记实单、问题反馈单、任务提示单、落实报告单和实行统一活动日制度、点评通报例会制度、述职评议制度、责任考核制度、工作问责制度、基础保障制度为内容的“四单六制”机制，有效解决了机关党组织中存在的“一般化”“庸俗化”“格式化”“边缘化”以及党员教育管理“宽松软”等“灯下黑”问题。

机关党建是否落实，必须要将情况晒出来。渭南市在落实党建责任履职时形成记实单，由部门党组（党委）书记填写，记录专题研究部署党建工作、参加双重组织生活等情况。同时将督查问题形成反馈单，对明察暗访中发现的问题，向基层党组织下发问题反馈单，实行挂账销号，现场核查评估整改效果。对于不能按时完成工作任务的基层党组织形成提示单，提前一个月进行书面提示。机关各级党组织每月底前上报月度报告单，汇报工作开展以及提示问题整改情况。

“我们这次排名被别人超过了，今后工作得加把劲儿，不然就落后了。”在白水县人社局党建公示栏前，几名党员看着一张星级表小声讨论。他们告诉记者，局党委每月都会依据党员的表现评分定级，让人人身上有压力，个个肩上有担子。

为让机关党建责任“实”起来，渭南实行党组织统一活动日制度，要求机关部门党组（党委）每月固定一天为党组织“统一活动日”，自选主题开展活动，市县直机关工委、部门党组（党委）每季度第一月10日前召开所属基层党组织党建工作季度例会，听取汇报，点评问题。同时渭南市还实行党建述职评议制度，每年逐级召开基层党组织书记述职评议会议，将点评问题和测评结果反馈基层党组织。他们还把机关党建工作列为领导班子和领导干部测评重要内容，在部门年度目标责任考核中的占分不低于10分，对季度点评或年度党建工作考核中，两次排名靠后的取消评优资格，对省市明察暗访反馈问题严重且整改不到位的严肃问责，通过目标责任考核和党建工作问责制度进一步夯实机关党建工作。 

“‘四单六制’，从机制上夯实了机关党组织的主体责任和机关党组织书记的直接责任，从工作力量上充实配强了机关专职党建力量，从成效上让问题有反馈、有整改、有回音，把从严治党延伸到最基层。”渭南市直机关工委书记杨宏伟说。