贵州绥阳：巧用“党建＋”融合旅游促发展

贵州省绥阳县立足生态党建，牢固树立“以保护为主，在保护基础上发展，在发展中保护”的理念，坚持探索党建引领“旅游＋X”工作机制，发挥党建核心作用，有力促进了全域旅游与生态、文化、教育、产业、民生等领域的融合发展，走出一条党建引领全域旅游发展的新路子。绥阳县温泉镇拥有得天独厚的区位优势和旅游资源，该镇审时度势、抓住机遇，打造“党建＋旅游”的新模式，将党的建设力度穿透到旅游产业发展中，实现党建工作和旅游产业发展两促进、双提升。

牢固树立理念，着力打造“党建＋旅游”模式

“我们以党建扶贫为中心，抓实旅游大发展的有利时机，秉着突出重点、突破难点的理念，全面推进全镇党的建设、旅游发展和脱贫攻坚工作。”温泉镇党委书记杨栋说。温泉镇打造党建助推旅游发展模式，该镇公平村、双河村围绕乡村旅游发展，组建专业合作社、搭建电子商务销售网络平台、发展两家吃、住、娱、体验为一体的乡村旅游集体经济，打造2个“党建＋旅游＋脱贫”精品党建示范点和2个电商示范点，成功发展了“募阳驿栈”“公馆别苑”等五个村级集体经济项目，有力推动了旅游产业和经济发展，同时旅游发展帮助20多名党员群众发展产业致富，全镇从事旅游从业人员325人，其中贫困人口67人，通过旅游产业已脱贫53人。党建助推基础设施建设，整合各类资金约6亿元，如期完成双河客栈群、温双旅游公路建设及沿线风貌整治等项目、顺利推进扶贫公路建设、通组公路建设和高速公路开工。

“我们将在稳步推进基层党组织规范化建设的基础上，牢固树立“抓发展必抓党建、抓好发展反哺党建”理念，围绕温泉特有的本土因素，将支部建在产业上，让党员聚在产业链上。”温泉镇党委书记杨栋介绍。

该镇积极发挥扩散效应，深化创业带富工程，把党员、致富能人聚在产业链，鼓励党员积极领办、创办产业示范基地，引领党员、群众围绕旅游发展旅游工艺品加工、土特产品开发、农家乐等致富产业，形成集“游、看、学，吃、住、娱、购”功能于一线的“美丽党建长廊”。

做好结合文章，将党组织与景点进行绑定

“要做好结合文章，首先要坚持党的组织与旅游干线整合，强化组织建设‘核心’。”温泉镇组织委员肖江兵告诉笔者，该镇整合了全镇13个党组织的力量，将党组织与各自区域内的景点进行绑定，为温泉景区“聚力”。

该镇根据现有的党支部分布，根据各自区域内的景点规模、党员分布，采取区域包干的方式，将各支部和景点一一绑定，以此发挥党组织及党员在景区接待、民事调解、环境卫生治理、导游服务、消防安全等方面的作用。

该镇积极整合党的阵地与旅游要素，通过优化服务质量，将阵地建设与旅游发展深度结合，创新景区党员服务平台，为温泉旅游行业“聚气”。在景点售票窗口、游客服务中心、停车场建立党员先锋岗，分设来访接待、信息咨询党员承诺公示，将党员服务驿站建成接受游客群众求助、彰显党员优质服务的窗口。

“党建＋旅游＋扶贫”多重有机组合，激发新活力。

镇党委以建强组织、规范管理、服务基层为重点，特别是在“两学一做”学习教育中，积极采取第一书记长期驻村蹲点和乡科级领导干部结对帮扶，联点领导、第一书记定期上党课的方式，让党组织担当起推动精准扶贫工作落地生效的“主心骨”。

紧紧把握基层党建时代脉搏，围绕党建脱贫这条主线，按照“三带”发展规划，在温双沿线以旅游发展为龙头引领，打造“党建＋旅游＋扶贫”带，以建强党建为抓手，抢抓旅游大发展和基础设施大改善契机，大力发展镇域集体经济，确保脱贫有产业支撑，围绕乡村旅游发展，组建专业合作社、搭建电子商务销售网络平台、发展吃、住、娱、体验为一体的乡村旅游集体经济，共计整合各类启动资金1200万元，各村为发展村集体经济各显神通。公平村、募阳村“借鸡生蛋”在公平村成功打造了“公馆别苑”“募阳驿栈”2个“党建＋旅游＋脱贫”精品集体经济示范项目，示范带动群众吃上旅游饭；温泉村、双河村建设电商服务站，推动特色农产品走出大山；温泉村入股恒鑫养殖场赚得村集体经济又一桶金；双河村盘活闲置集体土地入股打造花椒种植示范点，华光村、募阳村、洪骆带领群众发展中药材和精品蔬菜种植有力推动村级集体经济发展；南坪村、温泉村积极推动光伏发电项目落地，群众脱贫和村集体经济发展两不误，形成强村带弱村、共同发展壮大的良好局面。

绥阳县依托丰富的旅游资源，以乡村旅游为抓手，积极探索“党建＋”工作模式，把党的建设与乡村旅游、脱贫攻坚、跨越发展有机结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，构建了加强基层党建促进跨越发展的良好局面。