“三聚焦一健全”强化公务员正向激励

近年来，甘肃省临洮县坚持有为有位鲜明用人导向，持续聚焦考核奖惩、选拔任用、职级晋升，健全容错纠错机制，不断释放公务员正向激励最大效应，努力建设一支政治素质高、政策业务熟、担当意识强、工作作风硬的新时代公务员队伍。

聚焦考核奖惩，提高考核“精准度”。严把考核指导、规定指标、优秀鉴定三道关口，突出“严、实、细、活”，做好公务员年度考核、平时考核等工作，切实提高公务员考核精准度。充分发挥考核的“指挥棒”作用，把党的建设、脱贫攻坚、经济高质量发展等作为领导班子和领导干部考核评价的重点指标，对承担重点改革、脱贫攻坚等阶段性工作任务的，实行正向加分激励。严格按照公务员法等相关规定，把考核奖惩结果作为调整公务员职务、职级、工资以及公务员奖励、培训、辞退的重要依据，对公务员年度考核确定为优秀等次的，当年给予嘉奖;连续三年确定为优秀等次的，第三年度不再嘉奖，直接记三等功，并予以发放一次性奖励奖金。对工作实绩突出的党员干部，及时开展表彰奖励，激发党员干部的积极性、主动性、创造性。

聚焦选拔任用，突出一线“导向性”。鲜明树立“突出政治标准、突出脱贫攻坚、突出基层一线、突出实干实绩”的选人用人导向，注重从脱贫攻坚、疫情防控、生态环保等重点工作一线发现、培养、使用干部，让想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀公务员有为有位，进一步营造风清气正的用人导向。建立并完善优秀年轻干部信息库，实施优秀年轻干部发现培养选拔工程，通过递进培养、择优选配、衔接使用，健全年轻干部选育管用全链条机制。进一步加大干部交流力度，对全县干部情况进行全面细致摸排，制定印发《临洮县重要部门和关键岗位领导干部交流实施办法》《临洮县科级以下干部调配工作实施细则》，健全完善干部常态化、制度化交流轨道，今年来通过选调、公开遴选等方式向县直单位选拔乡镇优秀年轻干部43名，不断增强全县干部队伍活力。

聚焦职级晋升，注重实绩“测量尺”。严格按照公务员法和《公务员职务与职级并行规定》等有关规定，坚持德字为首、实字为先、干字当头和竞争择优原则，突出政治建设、聚焦实干实绩，侧重一线锻炼、一线培养，不断提升公务员职级晋升精准度。坚持注重全县统筹、注重资格条件、注重政治把关、注重择优晋升、注重职务和职级有机衔接的五注重晋升规则，真正让实绩突出、担当奉献的干部优先晋级，坚决避免“平均主义”“论资排辈”，真正让职级晋升成为激励公务员干事创业、担当作为的“助推器”。在职级晋升过程中加强部门联动，对拟晋升人选全面征求纪检监察、信访、卫健等部门意见，认真审查干部人事档案，对不符合晋升条件、干部人事档案存疑、受党纪政纪处分和来信来访反映问题线索的干部，暂缓考虑，坚决防止“带病晋升”。

健全容错纠错机制，增强干事创业“积极性”。充分发挥容错纠错机制作用，制定容错纠错规程，明确申请、受理、核查、认定、反馈等五个环节程序和具体工作要求，对符合容错情形、且纠错整改及时、未造成不良影响的，可予以免责或从轻处理。落实干部名誉保护澄清制度，对被认定遭受错告、诬告、不实举报的干部，按规定在一定范围给予澄清是非、消除影响。坚持规范问责、精准问责，坚决打击诬告陷害行为，主动为敢担责能干事的干部公开正名、撑腰打气，营造良好政治生态，在全社会形成“敢于担当、敢于创新、宽容失败”的良好氛围。建立心理关怀机制，完善民主生活会、谈心谈话等制度，加强对被问责和受处分干部的关爱帮扶，根据工作需要和干部德才表现作出合理使用，最大限度保护广大干部干事创业的积极性和主动性。