山东微山：奏响乡村振兴“四部曲”

山东省微山县坚持以党建为引领，因地制宜，因村施策，奏响壮大村级集体经济“四部曲”，为壮大集体经济助力全面乡村振兴提供有力支撑。

奏响“引领曲”，探索发展新路径。坚持党建引领，鼓励推行村党组织(书记)领办合作社。认真贯彻落实《关于在全市推动村党组织领办合作社工作的实施意见》，充分发挥涉农资金和“强村贷”定向支持作用，鼓励通过村党组织(书记)领办合作社，将党组织的政治优势、组织优势同合作社的市场优势、生产优势双向融合，推动资源整合、要素重组、抱团发展。支持村级集体经济发展项目资金优先向村党组织(书记)领办合作社所实施的项目进行倾斜，着力解决启动资金、生产设施设备购置、风险分担等方面的困难和问题，推进集体增收、乡村振兴。

奏响“致富曲”，扶持项目强经济。坚持村为主导，注重培养村“两委”成员和广大农民发展集体经济的能力，推动村级集体经济实现可持续发展。县委组织部、县财政局、县农业农村局组织对各乡镇(街道)申报的村级集体经济发展项目进行筛选评审、优中选优，已确定了14个拟申请市级财政资金扶持的村级集体经济发展项目。突出正向激励，采取实地评估、集中评审、成果公示等方式，适时开展“优秀村级集体经济发展项目”评比活动，对已实施并取得明显成效的项目进行综合评比，有效发挥典型引路、示范带动作用。

奏响“创新曲”，打造产业有特色。按照“地域相邻、资源相近、产业相似”的整体思路，打破镇域、村域界限，推动有条件、有意愿的村党组织以产品和产业为纽带，探索打造特色产业“党建联盟”，实现村级集体资产资源资金的高效流转与整合，形成特色鲜明、优势互补、错位发展、规模适中的乡村产业发展格局，推动村级集体经济“抱团”发展。建立健全特色产业“党建联盟”共建共享机制，定期召开特色产业“党建联盟”联席会议。通过特色产业“党建联盟”，吸纳贫困村民就近就业，不断拓展村级集体经济增收渠道。

奏响“招引曲”，招募人才助发展。结合实施农村优秀人才回引“旅雁归巢”行动，围绕发展壮大村级集体经济，探索通过设立乡村振兴工作站、招募乡村振兴合作人的方式，积极引导在外务工经商人员、退役军人、高校毕业生和流动党员等本土人才返乡与招募村“一对一”开展结对合作。建立健全重点对象定向回引机制，由乡镇领导班子成员“一对一”定向联系，制定服务返乡人才创业机制，因地制宜推出一批特色产业，在财政支持等方面给予支持，鼓励人才发展产业，助力家乡振兴发展。对参与村党组织(书记)领办合作社表现突出的，提拔担任村党组织书记或纳入后备人才管理。