湖北郧西：党建引领激发社区治理活力
湖北省郧西县上津镇津城社区常住人口1.5万人，社情民意复杂，社区治理难度较大。近年来，该社区坚持以党建为引领，扎实推进基层社会治理，为“天子渡口·古塞上津”文化旅游区建设顺利推进奠定了良好基础。
选好领头羊，支部建设由弱变强
“现在的社区班子战斗力强，各项工作能够落实下去，社区的变化日新月异，作为党员，我们感到高兴”，提起津城社区的变化，津城社区党员胡金明把这一切归功于有一个好班子。
津城社区人口众多，矛盾较大，镇党委首先从解决班子队伍入手。选好领头羊。“张书记上任第二天，当时正在进行沿河大道征地，时间紧，可部分群众不同意，张书记对我们社区干部重新分工，带头上门做工作，当天在津城6组沿河大道征地25亩，啃下了硬骨头”，村干部黄青枝回忆道。针对原支部书记履职不力、引领不够等问题，结合2018年村“两委”换届，镇党委迅速将津城社区支部书记进行了调整，调整后的班子迅速进入工作状态，打开了工作局面。配优社区班子。对原来社区班子进行了调整，调出2人，挑选2名优秀年轻干部进入班子，并配备1名村干部助理，全面充实了村级工作力量。对社区干部进行了专题培训，提升了社区干部的履职水平。建强战斗堡垒。津城社区全面加强支部建设，深入学习贯彻十九届五中全会精神，班子成员定期组织学习，规范落实“三会一课”和支部主题党日活动，不断提升党组织引领基层社会治理的能力水平。津城社区党总支在2019年度被评为全镇党建工作先进单位，实现了支部建设由弱到强的变化。
打好治理拳，社区管理由乱变治
“津城7组刘某因与修建水窖施工方乐某产生了矛盾，政府下沉干部吴丰明与我一起入户调解，最终双方达成了协议，矛盾得到了圆满化解”，津城社区治调主任王成平在矛盾调解后说。
津城社区常年流入人口5000人以上，人员情况复杂，在2014年就有3起刑事案件发生，管理压力大。在社区班子调整后，迅速重拳出击，强化社区日常管理。干部到社区。全镇22家机关企事业单位，175名干部职工全部下沉到社区网格开展活动，先后组织开展了集镇环境卫生清理、古城帐篷音乐节志愿服务、重点信访矛盾化解、古城五街房屋征收等工作，增强了社区工作力量。管理到网格。将社区划为11个网格片区，各片长担任网格员，与社区签订聘用合同，每半月召开社区综治例会汇报矛盾纠纷排查调处情况。今年来社区网格员排查矛盾21件，化解21件，畅通了基层党组织联系服务群众的“毛细血管”。工作到群众。坚持每月召开1次群众会，面对面与群众沟通。全面落实“四议两公开”和“四务公开”制度，做到农村集体产权制度改革、低保评定、贫困户评议等涉及居民切身利益和社区重大事项规范透明，接受群众监督。包保到责任。按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方式，压实包案责任和属地责任，社区干部逐一明确包保任务，成功化解“骨头案”“钉子案”5件。
服务加速度，工作质效由虚变实
“镇上开始要征收我的房子，我不同意，后来周代英就白天黑夜地上门，耐心跟我讲政策，我被她的精神感动了，觉得作为老百姓，也要支持政府的工作”，拆迁对象祝庄秀说起党员周代英上门做拆迁工作的事情，她有说不完的话。
津城社区内有项目建设工地24处，项目建设任务重，涉及群众利益主体多，工作压力大。当好“店小二”。近年来，津城社区主动融入到全镇项目建设、征地拆迁等工作中，共协调征地400亩，征收房屋40192平方米，拆除房屋390套，帮助企业解决安全问题35个，为全镇项目建设快速推进奠定了基础。当好安全员。津城社区5名干部始终高度关注项目安全，先后排查安全隐患56处，解决施工安全27个，全镇24处工地未发生一起安全事故。当好贴心人。津城社区项目建设多，少数群众不理解、不支持，甚至出现阻挠施工的现象，社区干部采取分头包片、上门化解的方式，“白+黑”入户做群众思想工作，赢得了群众支持与理解，全镇项目均如期开工实施。
发挥引领力，治理成效由差变好
近年来，津城社区坚持以党建为引领，不断提升基层社会治理水平，为全镇经济社会发展贡献了津城力量。补齐了治理短板。“津城社区的鱼钩车间常年有300余人务工，其中贫困户119人，通过发展鱼钩产业，群众可就近务工，解决了农村‘三留守’难题”，上津镇党委组织、统战委员贾礼宝说。近年来，津城社区通过发展鱼钩产业、做优旅游产业，解决了群众就业难题，促进了群众增收致富，社区未发生一起刑事案件，补齐了基层社会治理短板。降低了信访矛盾。通过党建引领基层社会治理，进一步转变了干部作风，密切了党群干群关系，津城社区的信访矛盾得到显著下降，信访量由2019年的12件下降到今年的2件，且未发生到市级以上上访。津城社区的变化带来了全镇信访总量的变化，全镇的信访总量从2019年的53件下降到2020年的31件，为经济社会发展营造了良好的环境。落实了长效机制。津城社区坚持以党建为引领，实施了金钱河水生态修复、集镇房屋修缮、明清老街建设、“上津道”高端餐饮等一批重点项目，项目的建成改善了文旅形象，促进了居民增收，带来了社会繁荣，实现了基层社会的长治久安。