甘肃漳县：固本强基筑牢战斗堡垒助力乡村振兴

今年来，甘肃省漳县坚持以强化责任落实、突出规范提升、锻造骨干队伍、服务中心大局为抓手，用心用力在种好“责任田”、推进“标准化”、培育“战斗员”、共谋“新篇章”上下功夫、出实招、求实效，固本强基筑牢战斗堡垒，助力乡村振兴。

一是强化责任落实，齐心协力种好“责任田”。健全完善县级领导包统筹部署、部务会成员包督促指导、乡镇党委书记包谋划实施、驻村干部包任务推进、村党支部书记包具体落实的“五级包抓”责任体系和党委班子成员联系点制度，确定27名县级领导班子成员、109名乡镇领导班子成员，选派组织部部机关17名党员干部，全覆盖包抓指导13个乡镇135个村党建工作，推动党建工作责任落实落细。同时，严格落实党建“月提示、季扣分”制度和《乡村干部抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴问责办法》《漳县基层党建工作问责办法(试行)》，加大追责问责力度，有效推动各级党组织特别是党组织书记切实把党建工作责任扛在肩上、任务抓在手上。

二是突出规范提升，尽心竭力推进“标准化”。深入推进常态化对标学标，从严落实每月“逢0”督办、定期通报、跟踪问效、专人帮教四项制度，持续规范“甘肃党建”信息化平台管理使用，有效推动“线上线下”工作互融共促。组织实施农村党支部“达标创星、整体创优”活动，乡镇党委年初对农村党支部进行1次“过筛子”，区分“先进”“一般”“后进”三种情形进行分类定级，实行动态管理。全面铺开“整乡推进、整县提升”行动，深入推进“1+3+N”示范创建，积极打造“一村一品”特色，以先进典型引领提升党支部建设质量，示范带动中间状态基层党组织创先争优、晋位升级。同时，积极推行“五常管理法”，加强村级党群服务中心标准化改造提升和规范化管理使用，严格落实村干部坐班值班制度，切实打通了服务群众“最后一公里”。

三是锻造骨干队伍，悉心毕力培育“战斗员”。深入推进村干部“一选两聘”、村书记和主任“一肩挑”、村党组织书记专职化等工作，持续拓宽村干部选任渠道，不断优化村干部队伍结构，提升村班子战斗力。强化村干部日常管理和教育培养，从严落实《“双管村官”实施办法》，积极推行“双诺”“双评”“双挂钩”机制和结对帮带机制，采取专题辅导、现场观摩、交流研讨等方式，分层分级对全县新一届1047名村“两委”成员进行了全覆盖培训，并积极选派69名村党组织书记参加赴外培训，切实提升了村级带头人队伍综合素质、履职能力和致富带富能力。同时，印发《关于进一步加强村级后备干部队伍建设的实施方案》，持续强化村级后备干部日常管理和跟踪培养，对年龄偏大、学历偏低、能力不足的146名村级后备干部进行了调整优化，锻造了一支“数量充足、结构合理、素质优良”的乡村振兴“后备军”。

四是服务中心大局，凝心聚力共谋“新篇章”。坚持“一村一品”的发展理念和守正创新的工作思路，持续深化“支部+”模式，通过“支部+公司”“支部+合作社”“支部+协会”“支部+基地”“支部+电商”等方式，先后培育壮大新型农业经营主体153个，引领带动党员群众1025户3842人，为巩固脱贫成果与乡村振兴有序衔接，确保后续产业发展提供了坚强保证。深入实施“双育双富”计划，培养党员致富能人160余名，鼓励支持村党支部和党员致富能人创办协会、农民专业合作社315个，示范带动广大群众共同创业发展，切实解决了农村党员缺乏技术、致富带富能力弱、先锋模范作用发挥不充分等突出问题。同时，持续深化党建带妇建“六个专项行动”，高标准打造党建带妇建示范点14个，有效推动135个村妇联组织和广大妇女在巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴中发挥“半边天”作用。