宁夏沙坡头：“五大工程”赋能乡村振兴

宁夏中卫市沙坡头区坚持把党建工作放在乡村振兴大局中研究部署，谋划实施抓党建促乡村振兴“五大工程”，切实以组织振兴全面推进乡村振兴。

以“凝心聚力”工程提升能力素质。坚持把乡村振兴作为干部教育培训重点内容，分批次举办科级领导干部培训班、农村党支部书记培训班等主体班次11期，培训人数2000余人，在学习研讨中不断提升学懂弄通做实成效。聚焦农民实用技能，充分运用远程教育平台、专家讲师团、种养殖基地等资源载体，开展特色化“业务小灶”，对党员致富带头人、乡土贤才等进行牛羊养殖与疫病防治等讲座及技能培训10场次、600余人次。创办农业产业化龙头企业及专业合作社90余家，选派66名专业技术人员到田间地头示范讲解，手把手帮助党员群众提高生产技能，初步形成“培养一批能人，带动一方百姓，搞活一片经济”的联动效应。

以“头雁引领”工程配强班子队伍。始终把乡村振兴主战场作为锤炼干部主营地，着眼乡村振兴长远发展，努力打造一支素质高、本领强、群众叫好的先锋队伍。挖掘部门优秀年轻干部、择优选拔基层“务实型”干部进乡镇领导班子磨炼，调整乡镇领导干部60人，提拔重用党政正职17人，精心选拔“五方面人员”12人，实现班子中有2年以上农村工作经验和具有乡村振兴专业知识的占94%以上。大力选拔优秀人员进入村“两委”班子，全面实现平均年龄下降2.6岁，大专及以上学历人员占比提高6%的“一降一升”目标。选派31名选调生到村任职，为乡镇核增编制90个，新招录干部71名，下放事权112项，为实施乡村振兴提供有力人才支撑。

以“夯基架梁”工程筑牢战斗堡垒。坚持以提升基层组织力为重点，从基础提升、产业发展等方面入手，着力把基层党组织建设成为乡村振兴战斗堡垒。确定8个“问题村”为软弱涣散基层党组织，创建农村党建示范点21个，评出三星级及以上村党组织95个，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。充分挖掘“两个带头人”致富带富作用，储备后备力量440人、致富带头人2000余名;加大驻村工作力量，向50个行政村选派各级驻村干部121名，实现重点村全覆盖。聚焦强村富民，实施2021年发展壮大村级集体经济项目25个，73个村集体经济超过10万元，7个超过100万元，持续为乡村振兴注入发展动力。

以“组织覆盖”工程提高治理效能。紧紧围绕村党组织领导地位主线，不断优化农村党组织设置、织密农村党组织体系，持续强化党建引领乡村治理。探索建立“行政村党组织—网格(村民小组)党支部(党小组)—党员联系户”三级组织架构，深入开展村干部和党员“网格化管理、组团式服务”，共划分网格653个，今年以来共收集处理群众问题100余个，化解矛盾纠纷800余件。全面落实无职党员设岗定责制度，坚持就近就地、双向选择、能力分类“三个前提”积极开展党员联系农户活动，建立“一册一牌一次一评”工作机制，组织4500余名党员联系群众59022户，开展志愿服务活动500余次，党员在乡村治理中的示范带头作用得到发挥。

以“责任传导”工程推动任务落实。坚持高位推动，压紧压实乡村振兴主体责任。充分发挥区委“一线指挥部”作用，不断建强乡镇党委“龙头”、筑牢村级组织“堡垒”，党委抓、书记抓、班子成员抓、有关部门抓的工作格局逐步形成。将抓党建促乡村振兴工作落实成效作为乡镇领导班子考核评价的重要参考，纳入书记抓党建述职评议考核重要内容，以党建责任落实推动乡村振兴责任落地。在干部提拔使用中，注重抓党建促乡村振兴实绩考核，激励干部担当作为。从严落实组织部门抓党建促乡村振兴“第一责任”，细化措施65项，加强指导督导力度，确保各级党组织高标准、严要求推动抓党建促乡村振兴落到实处。