安徽舒城：党建带群建 激发新动能

针对非公企业和社会组织党群组织组建难、活动开展难、作用发挥难等问题，安徽省舒城县统筹党建和群团组织资源，全力推进“党建带群建、群建促党建”，不断提高党的组织和工作覆盖质量。

压实责任抓推进。成立全县“党建带群建、群建促党建”工作领导小组，先后3次专题研究、部署推进党群共建工作情况。坚持“书记抓、抓书记”，强化乡镇、开发区党(工)委书记第一责任人和各非公党组织书记直接责任人责任，将群建工作纳入党建工作的总体规划和目标考核，做到同部署、同落实、同考核。领导小组采取日常督查、定期调度的方式，推动党群组织设置一体化、阵地建设一体化、活动载体一体化、作用发挥一体化，实现党群工作与企业生产经营相结合，党群组织作用发挥与企业管理目标相结合，党员先锋带头作用发挥、优秀员工的示范作用发挥与一线岗位任务相结合，使业主、党员、群众目标同向、发展同步，先后开展督查、调度15次，帮助解决问题24件。

三级联动抓组建。建立县、乡镇、非公企业(社会组织)三级非公企业和社会组织党群共建联席会议制度，由县委非公工委牵头，工会、共青团、妇联、关工委等部门共同参加，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。坚持常态化摸排工作模式，启动数据对比工作模式，在全县范围内对未建党群组织的省级以上园区、规模以上非公企业和民办企业、学校、民营医院等社会组织，特别是园区“四无企业”(无党组织、工会、共青团、妇联)进行重点排查。共排查“四无”企业197家。在充分调研的基础上，出台实施意见，派出24支工作指导组入驻200家非公企业和15家社会组织开展工作。坚持应建尽建的原则，确保群团组织全面覆盖。目前618家非公企业和社会组织，已成立党组织232家、工会315家、共青团14家、妇女组织31家。其中，5月份以来，新组建工会组织66家，新增会员3582名;妇联组织成立13家，团组织4家。

注重创新抓覆盖。按照政治上重视、制度上落实、工作上支持的原则，采取带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带阵地建设、带载体建设等“五带”方式创新推进群团组织建设充分发挥群团组织教育引导、服务职工的作用，促进企业健康和谐发展，实现党的工作全覆盖。县总工会在全县工会系统开展“我为职工办实事”工作大走访活动，重点深入“四无企业”宣传建会入会、困难帮扶等重点工作。县妇联本着“先建立、抓示范、再提高”的工作思路，采取建立非公企业妇女组织、建立非公企业“妇女之家”打造示范亮点等三项措施加强非公企业妇建工作，并积极开展“走基层、访妇情、破难题”活动。团县委开展“进企业助发展”活动，按照引导管理者自觉建、依靠党建带着建、提供服务促着建思路，指导青年企业家建立团组织。共开展各类活动155场次，帮助企业、员工解决问题299件，发展入党积极分子45人，列为发展对象8人。

强化考核抓激励。将党建带群建工作与述职评议考核结合起来，与创建优秀基层党组织工作结合起来，与评先评优结合起来，与发展党员工作结合起来，促进群团组织健康发展。安排17个非公党建工作指导站(组)牵头对负责区域企业和社会组织群团组织组建情况进行督查考核，对应建而未建群团组织或不支持群建工作的非公企业或社会组织党组织，不得参与各类评先评优活动，其出资人(负责人)不得作为各级先进个人和“两代表一委员”的推荐对象。同时，先后投入60多万元经费保障群团工作开展，有效激发了非公企业和社会组织党组织的发展动能。先后有4家企业和社会组织荣获“省模范职工小家”“省五一劳动奖状”“省工人先锋号”等荣誉，5名个人荣获省级以上表彰。