黑龙江嫩江：“党建+”引领 继“网”开来

黑龙江省嫩江市积极探索党建引领基层治理新模式、新路径，创新构筑城市网格“红色堡垒”新模式、凝聚多方力量打通乡村网格“神经末梢”和搭建网格管理“红色干线”，持续提升基层治理水平，以“党建+”开创“红色网格”新时代。

“党建+创新”构筑城市网格“红色堡垒”。嫩江市委加大深化城市基层党组织和在职党员“双进社区”工作力度，制发《打造“1+N”党群服务体构建城市基层党建联盟工作实施方案》，全面提升城市党组织领导基层治理和服务群众的能力，在市区内打造15个“1+N”(1个社区党群服务中心+N个网格服务站)党群服务体，构筑城市网格“红色堡垒”。以社区党组织为核心，区域联建、党群共建为抓手，依托“1+N”党建服务体系，形成区域党建联席会议、班子成员包保联系、“主题党日+轮值活动”等7项制度，为确保“1+N”党群服务体平稳运行，将“1+N”党群服务体工作情况纳入到基层党组织书记抓党建工作述职评议、领导班子和领导干部年度考核的重要内容，作为提拔干部的重要依据，将责任压实落靠，切实筑牢“堡垒”作用。

“党建+互联”打通乡村网格“神经末梢”。求木之长者，必固其根本。加强农村基层党建，是推动乡村治理现代化的固本之举，嫩江市打破行政格局开展联合党建建立“双联双建双服务”工作机制，建立一套联动机制、创建一个特色党建项目，实施“上门代办”和“定点代购”两项服务，有效整合城乡党组织资源，下沉工作力量，优化基层服务，提升农村党建工作水平。在全市范围内组织实施“示范引领、达标增效”党支部建设质量提升行动，将党支部建设规范化、标准化，目前打造党建示范点60个，计划年底在全市打造党支部示范点120个，标准化率达到100%，将党组织打造成为农村群众的主心骨。加强党的群众组织力，开展实施发展党员“阳光计划”、党员教育培训“雨露计划”和实施党员分类管理，吸引优秀人才向党组织靠拢，进一步扩大党的凝聚力和影响力，不断提升党组织引领乡村基层治理能力，全面打通乡村网格“神经末梢”。

“党建+服务”搭建网格管理“红色干线”。村(社区)党组织，是离群众最近的一级组织，只有将基层党建工作抓好，党的各项任务才能真正落实落地。按照“纵到底、横到边、全覆盖”的原则，升级改造网格服务站并将党群服务中心建设纳入嫩江市“十四五”规划，全市共有基层网格612个，截至目前，组建64个城市网格服务站党组织、233个农村网格党组织，实现农村城市网格党组织全覆盖。将各党组织作为“红色干线”的“分站点”，为周边的党员群众提供服务，打造“15分钟服务圈”，构建市委统筹、嫩江镇党委牵头、社区党组织和“双进”单位党组织联建，三级联动、全域融合的城市基层党建联盟。目前全市140个城市基层党组织、2099名党员全部下沉到网格，开展“五心”服务活动(孝心服务孤寡老人、爱心服务留守儿童、暖心服务困难群众、安心服务外来人员、贴心服务社区居民)650余次，解决群众困难事640余件，全面激发市域社会治理活力。