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山东荣成:“四项机制”构建农村干部链式管理

时间:2022-06-01 11:26:04 来源:共产党员网 编辑:詹亚琪

乡村振兴,关键在人,关键在干。近年来,山东省荣成市围绕加强村“两委”换届后农村干部队伍管理,坚持以“抓重点、补短板、破难点、出亮点”的工作理念,深化农村体制改革、全面提高培养质量,推动农村干部队伍素质能力稳步提升。

导师帮带,干部素质“提起来”。提升农村干部队伍综合服务能力,是农村基层党组织提升组织力的关键所在。一方面,聘请离任优秀村党组织书记成立“导师顾问团”,积极选派183名第一书记到村任职,建立“1名导师顾问+1名第一书记+1名村书记”的常态帮扶对子,手把手传授工作经验,帮助提升素质能力。另一方面,对全市55个软弱涣散村党组织,在贯彻落实“五个一”基础上,统筹全市先进示范村资源,安排先进村对后进村进行结对帮扶,定期到村观摩学习,帮助找准短板弱项,分享工作经验,促进工作提升。

常态评估,工作成效“亮出来”。乡镇党委是加强农村基层组织建设的最直接力量,是基层党建的“龙头”。紧密结合农村干部工作例会,明确镇街党工委主体责任,定期主持召开农村干部工作例会,组织支部书记登台述职,班子成员现场点评,科室分管负责人打分测评,以群众口碑衡量工作实绩,确保班子结构优、整体功能强、组织运行好。由市委组织部牵头抓总,每季度组织专门力量采取群众测评、实地调研、个别谈话等方式,开展履职评估,评估结果与工资待遇、评先选优等挂钩,对年度考核后5%的运用“第一种形态”处置,对连续3年考核后5%的,坚决予以调整撤换。

竞赛比拼,攻坚干劲“鼓起来”。党组织书记既是村级发展的“主心骨”,又是乡村振兴的“领头雁”。每年年初,市级围绕环境整治、集体增收等内容选定一个主题,指导22个镇街结合乡村振兴重点工作,制定出台“赛马争红旗 打擂创先锋”方案,开展竞赛比拼活动,把党组织书记拉到一个平台上比干劲、比成效,每年年底通过走村观摩、民主测评等方式,对竞赛结果进行综合评估,结果全市通报。市级设置100万元奖励资金池,从乡村振兴、基层党建、经济发展、社会治理、底线任务等方面,按照不少于5%的比例表彰先进村党组织,对表现优秀的支部书记奖励2000到5000元不等,排名末位的直接红牌罚下。

联合培养,农村队伍“强起来”。“人才兴,农业兴;人才强,农业强”。坚持内部挖潜和外部招引“双线储备”,拓宽农村干部来源渠道。通过实施“荣归故里”专题计划,每年年初集中开展农村青年人才摸排,建立1143人组成的农村青年人才库,把政治素质好、大局意识强、干事本领高的人选入市级后备力量。采取村级设岗实训、镇街跟班锻炼、市级示范培训的方式,统筹整合镇(街)党校、红色展馆等资源进行多层次培养,引导后备力量提前参与村级事务,对表现优秀的,充实到村“两委”班子,筛选402名“两委”干部参加学历提升,提升农村干部整体素质,为村庄发展蓄足“源头活水”。

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