江西南城：“名誉村长”加盟 共谋乡村振兴

乡村振兴，人才是关键。江西省南城县探索实行“名誉村长”制度，旨在解决乡村振兴人才不足、特色产业融合发展不畅、干部服务能力水平不高、集体经济发展遭遇瓶颈等问题，为乡村振兴开辟出一条人才新路径。

精准匹配，找准“结合点”，不拘一格“选”人才。面对乡村振兴人才、资金、信息匮乏难题，该县聚焦乡贤能人、知名人士、经营管理人才等群体，从中选聘一批政治素质高、群众口碑好、能力素质强、服务意识优的人才担任“名誉村长”。“名誉村长”以家乡情怀、社会责任感和企业利益链接为出发点，不占村“两委”职数，不参与村上日常事务，不领取任何报酬，通过建言“大事”、解决“难事”、管好“闲事”，充分发挥人才振兴的鲇鱼效应和集聚效应。该县成立“名誉村长”选聘工作组，全面摸清村情和人才“两个家底”，广泛征求意见，综合群众需求、人才优势、受聘意愿等，秉承“不重学历重能力，不看文凭看水平”理念，共梳理出拟聘用“名誉村长”人才库157人。通过组织推荐与个人申请相结合、人才服务意向与村集体经济发展需求相结合的方式，合理进行人岗匹配。今年以来，通过乡镇党政负责人登门拜访、组织联谊等方式向相关人员发出正式邀请，颁发“名誉村长”聘用证书，共聘请93人挂村任职。

人尽其才，瞄准“发力点”，任人所长“用”人才。“名誉村长”履行宣传推介家乡、提供智力支持、参与乡村基层治理、帮扶困难群众、搭建致富平台、培育乡村人才“六项职责”，并鼓励他们直接投资。“名誉村长”通过“线上+线下”方式列席村级有关会议，为村干部开展工作和村级重大事项决策提供意见建议，帮助村“两委”理清发展思路，协助制定村级发展规划。利用“名誉村长”视野开阔、思路宽广、人脉深厚、声望崇高的优势，领衔“乡贤理事会”，与其他乡贤共同发挥“智囊团”作用，让乡贤不“闲”，运用乡贤积分，按照“正向加分、负向扣分”的原则，在公益活动、乡村建设、乡风引领、产业发展等方面激励乡贤各展所长并进行积分评定。针对结对村地理条件、资源禀赋、村情民意，坚持因地制宜、因人施策的原则，在返乡创业、产业开发、项目论证、资本运作、技术指导、信息推介等方面提供服务，充分发挥“选聘一人、带动一方”的社会效应。截至目前，共吸引380余名乡贤能人返乡创业，创办企业86家，提供就业岗位1670余个，村级集体经济50万以上行政村14个，同比增长250%。

厚植沃土，把准“落脚点”，登崇俊良“重”人才。该县坚持组织领导、强化服务保障、加强宣传引导，让“名誉村长”真情融入、真心干事，营造良好互动氛围。各乡镇、各职能部门主动配合“名誉村长”开展工作，积极为其工作提供服务、创造条件，提供景区免门票、医疗保健、子女入学等18项贴心服务。对直接投资产业的，在项目申报、资金扶持、场地审批等方面提供“保姆式”服务。充分发挥新媒体矩阵传播优势，开设“盱江才涌”人物宣传专栏，大力宣传“名誉村长”工作成效，深入发掘和提炼具有示范效应和推广价值的典型经验、做法、人物、集体。对为村级发展做出巨大贡献的“名誉村长”，给予适当精神鼓励和物质奖励，对表现突出的“名誉村长”进行表彰，优先发展党员、评选劳模和推荐担任“两代表一委员”，不断增强认同感、荣誉感和获得感。目前共推荐23名“名誉村长”担任“两代表一委员”，组织52人体检，帮助对接待办各类服务事项163项。