贵州湄潭：“变与不变”绘集体经济“新丰景”

发展壮大集体经济，是实现共同富裕和乡村振兴的必由之路，擘画农业强、农村美、农民富的“锦绣乡村”新画卷需要不断探索集体经济发展新路子，在坚持党建引领总方针不变的同时，主动创新求变，培育发展新动能。近年来，贵州省遵义市湄潭县新南镇牢牢守住生态和发展两条底线，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，不断深化“三变”改革，用好用活自身优势，写好“生态发展”文章，推动集体经济干出新成绩，绘就了乡村振兴“湄”好“丰景”。

坚持党建引领不变，创新转变集体经济发展机制。一是强化党建引领，领导队伍“变”强。“火车跑得快，全靠车头带”，新南镇坚持党建引领集体经济发展，主动作为，培育一批政治素养高、干事本领强、责任意识足的村“两委”班子、一批有发展头脑的“新农人”，打造强壮“领头雁”，发挥头雁引路带动作用，让集体经济发展有方向，为集体经济持续发展攒足动力。二是强化发展组织，发展基础“变”硬。在村党组织带领下，全镇6个村均成立村级股份经济合作社，走合作发展道路，让“村民”变“股民”，把村集体和广大村民利益联结起来，充分激活群众“主动”，助推集体经济发展实现过程全员参与、成果全民共享。三是完善激励机制，作为意识“变”足。新南镇将村集体经济发展成效与村党组织、村干部评优挂钩，用奖惩机制激发干部“作为”积极性，并将集体经济纳入到党建述职评议中，激励各村在力争上游中干出真成绩。

坚持协调发展不变，创新转变集体经济发展模式。一是坚持绿色发展，发展模式“变”合理。新南镇自然生态环境优良，为让宝贵绿水青山为后世子孙造福，新南镇做足协调发展功夫，把“生态资源”变成“致富资产”，因“地”制“宜”发展生态种养殖，生产的产品质量极佳，实现了生态和经济效益的双赢。二是坚持循环发展，产业链“变”长。羊叉坳村建设生物有机肥厂，变“粪便”为“宝”，粪养地、地种庄稼、庄稼卖钱，产业链延长助村集体经济增收渠道更广，朝着集体经济高质量发展目标更进一步，努力打造新型农村集体经济发展典范。三是坚持持续发展，多元发展“变”强。新南镇正不断探索“多条腿走路”新形态，突破传统单一产业局限，推动集体经济朝一、二、三产业融合、多产业形态方向发展，立足于“生态旅游”战略，构建多元化产业体系，让集体经济多手抓、多手强。

坚持深化改革不变，创新转变集体经济发展途径。一是深化农村土地制度改革，土地资源“变”活。土地是农村最重要、最具潜力的资源，在某种程度上来说，集体经济能否壮大关键要看土地资源是否能“活”起来。新南镇在坚持农村土地集体所有前提下，积极推进所有权、承包权、经营权三权分置，鼓励村民流转土地经营权并从中获益，不断提升土地规模化、高效化利用水平，为集体经济发展提供有力土地资源支撑。二是深化市场化改革，发展理念“变”新。羊叉坳村股份经济合作社成立“新农人公司”，探索公司化运营模式，走社会主义市场经济道路，让集体经济和农民更好融入到市场经济，将全村蛋鸡养殖户联合起来，统一标准、形成规模，在实现更大影响力同时获得更好收益。三是深化管理制度改革，村级组织“变”聚。新南镇成立镇级股份经济合作联社，将各村级股份经济合作社联合起来，打破“单打独斗、各自为战”的分散状态，把资金、人才、技术等要素统筹起来，做强优势产业，以“先富带后富”方式促进全镇集体经济不断壮大，走出一条集体经济发展“特色路”。