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在全市综合考评工作总结表彰

暨重点项目观摩点评会议上的讲话

时间:2019-07-31 17:08:11 来源: 编辑:

2019531日)

刘继标

同志们:

在去年44日召开的全市综合考评工作总结表彰大会上,我讲的最后一句话是,“2018年综合考评先进花落谁家,明年总结表彰大会上再见分晓!今天,就是我们再见分晓的时候。刚才,建军同志点评通报了这三天来对2018年竣工投产和2019年新开工重点项目的观摩情况,总体感觉,大家有干劲、有成效、有亮点,但是各县市区不平衡的问题仍很突出,先进与落后差距很大。文华同志宣读了去年综合考评的结果,这个结果与大家平时掌握的情况和这次观摩大家看到的情况,整体上是一致的,充分说明我们的综合考评是公平公正、科学正确的。希望先进单位再接再厉,百尺竿头更进一步,落后单位要知耻后勇、自我加压、奋力赶超。下面,就做好综合考评和重点项目建设工作,我强调三点意见。

第一点意见,必须以综合考评为领,把干的导向树得更牢。2017年我们实行综合考评以来,坚持把考什么”“怎么考”“真运用有机结合,形成了完备的工作、责任、落实、奖惩体系,全市上下干的方向更加明晰、干的目标更加明确、干的举措更加务实、干的效果逐步呈现,不仅有力保障了中央、省委重大决策部署在周口落地生根,有力推进了市委、市政府各项工作落实见效,有力确保了三高三优工作目标的顺利实现,更加难能可贵的是,我们通过实施综合考评,全市上下人心思干、人心思变的氛围日益浓厚,只争朝夕、大干快上的激情空前高涨,比学赶超、竞相发展的局面正在形成,各项工作呈现出排山倒海之势、释放出雷霆万钧之力,洪流不可阻挡、大势不可逆转,周口干部群众从来没有像今天这样对未来充满激情和信心!我们实施综合考评也好、进行观摩点评也好,从表面上看到的是指标、是分数、是排名,实际上是对大家的能力、作风、担当精神和工作成效的综合检验。我们经常讲,要让实干者实惠,今天,我们揭晓了答案,进行总结表彰,对干得好的,给面子、给票子、给位子。还有,最近我们在干部调整中,对2017年度综合考评前3名的县市、四个区和本类排名第1名的市直单位,增加1名副处级领导干部名额;对2017年度综合考评本类排名最后1名的单位,不提拔正副处级干部,目的就是让大家看到市委、市政府言必行的坚定决心,让大家看到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,巩固和保持我们来之不易的人心思干、人心思变,只争朝夕、大干快上,比学赶超、竞相发展的好氛围、好态势、好局面。无论形势怎样发展、任务怎样变化,我们实施综合考评的举措不会变,必须坚持以综合考评为领,深入学习贯彻新修订的《党政领导干部考核工作条例》,把五比五不比要求贯穿综合考评各方面和全过程。五比五不比就是,比谁对中央精神和上级部署吃得更透、把得更准,不比谁会开得最快、材料报得最早;比谁的实际增长点多,不比谁的表面亮点多;比谁的工作载体实、方法新,不比谁的口号响、调门高;比领导班子的整体合力,不只比领导干部的个人能力;比攻坚克难的战斗力、解决矛盾的执行力,不比轰轰烈烈的大场面。这是王国生书记在省委十届六次全会上提出的工作要求,五比五不比是一个完整的体系,有机统一、相互贯通,旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义,既是抓落实的方法论,又对广大党员干部的作风建设提出更高要求,树立了崇尚实干的鲜明导向。我们要结合贯彻五比五不比工作要求,结合近几年考评工作实践,进一步完善综合考评办法,使考核的结果更加精准,充分发挥风向标”“指挥棒作用,把干的导向树得更牢。

  第二点意见,必须以项目建设为抓手,把干的氛围造得更浓。项目建设事关经济社会发展全局。219,省委、省政府用一天的时间召开了全省重点项目推进会,省委书记王国生、省长陈润儿同志及各位省委常委和各位副省长都参加了会议,听取18个省辖市市委书记和省直有关单位主要负责人汇报,充分说明省委、省政府对重点项目建设工作的高度重视。会上,我代表市委、市政府从三个方面作了汇报,一是以恒大集团投资的五个项目为引领,带动全市招商引资项目建设实现重大突破;二是以保障服务好涉及全省发展大局的五个重大工程为牵引,在中原更加出彩中展现担当作为;三是以深入推进三个一批为抓手,为周口高质量跨越发展增添动力活力。周口的汇报得到了王国生书记的充分肯定,他当面和我说:讲得挺好!胡军市长原先是省重点项目办的主任,省重点项目办的同志给他说:周口市汇报的最好,是第一,没有之一这充分说明,省委、省政府对周口抓项目建设、抓招商引资是高度肯定的,认为周口这几年抓住了项目建设这个机遇,推动了城市建设、经济发展、社会进步。我们必须全面深入贯彻落实好全省重点项目推进会精神,紧紧扭住项目建设这个关键,招大商、求突破、争出彩、促跨越。一是必须牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是谋未来的理念,和项目抓多大都不为大、抓多紧都不为紧、抓多快都不为快的思想,坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干,把项目建设作为一条主线贯穿于高质量跨越发展的全过程,以项目建设的大突破推动中心城区大变化、县域经济大发展。二是抓项目必须坚持领导带头、率先垂范,不能当甩手掌柜,要通过以上率下把压力传导下去,把责任落实下去,把作风转变到位,要把最优秀的干部选派到项目建设第一线,把最硬最强的力量配置到项目建设主战场,带动全市各级党员干部积极深入项目建设最前沿,协调解决困难和问题。比如,恒大、万达、万科等重大项目之所以能够顺利落地推进,就是丁市长、吉市长带领市政府一班人紧盯不放、紧抓不放的结果。三是抓项目必须抓招商,周口作为欠发达地区,仅靠自己的力量发展不行,必须借船出海、借鸡下蛋。王国生书记说,有多大职务招多大项目。恒大之所以在周口投资,就是我们四大班子用真心真意真情真诚打动了许家印。在招商过程中,我们必须坚持大员上阵,坚持大员上阵本身就体现了真心真意真情真诚。从最近这一段领导外出报备情况看,我们的县市区委书记、县市区长外出带队招商呈现了良好势头,这就很好!我也相信,付出一定会有回报。四是抓项目必须建机制,不能忽冷忽热、忽快忽慢、心浮气躁,要拿出科学的态度和求实的作风,保持毅力和韧劲,才能抓细抓实、抓出成效。比如,市里建立的季度观摩点评制度、重点项目联审联批机制等,还有县市区在汇报时讲到的一个项目、一个指挥长、一班人马、一抓到底服务跟踪推进机制,这都是推进项目建设的好办法,我们一定要抓好落实。同时,我们要建立激励机制,提高项目建设在综合考评中的分值权重,坚持在项目建设中锤炼干部、发现干部、选拔干部,引导广大干部积极投身项目建设主战场。五是抓项目必须破瓶颈、优环境,有些项目之所以推推动动、不推不动,甚至举步维艰,关键还是土地、资金、环保等瓶颈问题没有得到突破,服务保障环境问题没有得到优化。这两年,我们之所以能够引进落地一大批重大项目,主要是我们通过干部作风大整顿,形成了良好的政治生态、干事创业的氛围与和谐稳定的发展环境。前段时间,吉建军市长给我和丁市长讲,万达集团的董事长王健林,在受到王国生书记和其他几位省委、省政府领导接见的时候,王健林董事长专门说:王书记,我要特别对周口市委、市政府提出感谢,一年之内落地三个万达广场,在全国也属首例,周口市委、市政府的高效务实,真诚服务企业的作风,让我们很感动,请书记专门对周口提出表扬。王国生书记当场对穆为民秘书长说:告诉郑州市和其他城市,要学习周口这种工作精神和服务意识!还有,恒大集团许家印主席也给我和丁市长讲,王国生书记和陈润儿省长会见他的时候,他说他的家乡近两年发生了翻天覆地的变化,对家乡发展前景非常看好,充满信心,所以他决定回来投资家乡。这充分说明,我们做得好了、效率高了、环境优了,不仅能够得到社会各界的肯定和认可,更重要的是我们招商引资、项目建设就能产生集聚效应。所以,我们还是要持续深化放管服改革,进一步优化营商环境。总之,我们要把项目作为提升周口竞争力的重要引擎,作为高质量跨越发展的重要抓手,作为鼓实劲、求实效的重要载体,按照省委、省政府要求,开展四比四看,即比谋划看储备、比招商看投资、比开工看进度、比服务看实效活动,把干的氛围造的更浓。

  第三点意见,必须以兑现承诺为目标,把干的劲头鼓得更足。今年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是建设满城文化半城水、内联外通达江海中原港城的加速之年,也是我们兑现大干快上三五载,请君再看周口城庄严承诺的关键之年。在今年的市四届人大四次会议闭幕式上,围绕兑现大干快上三五载、请君再看周口城的庄严承诺,让全社会看什么、看到一个什么样的周口城,我们描绘了七个新周口的美好愿景。对这个美好愿景,全市上下倍感振奋、备受鼓舞。这七个新周口就是:维护核心新周口,交通便捷新周口,港城魅力新周口,全面小康新周口,士气高昂新周口,充满自信新周口,扬眉吐气新周口!把愿景变为现实,使这七个新周口真正的呈现给大家,呈现给全省和全国人民,我们必须持续大干苦干实干超常规干,把干的劲头鼓得更足。从今年一季度的主要经济指标来看,全市经济社会发展实现开门红。全市生产总值增长8.5%,高于全省0.6个百分点;规模以上工业增加值增长9.4%,高于全省0.4个百分点;固定资产投资增长9.1%,高于全省0.7个百分点;社会消费品零售总额增长11.0%,高于全省0.6个百分点;一般公共预算收入增长18.9%,高于全省4.6个百分点。14,全市经济延续了稳中有进、稳中向好的发展态势,积极因素不断累积,发展态势持续改善。但我们不能过于乐观,从国际局势看,当前一些国家政策内顾倾向加重,特别是中美贸易摩擦升级,贸易保护主义抬头,逆全球化思潮暗流涌动,外部环境复杂严峻;从国内形势看,经济运行稳中有变,风险挑战增多,不确定性依然很大,经济面临下行压力;从全省发展看,区域竞争态势明显,兄弟省辖市发展势头强劲,百舸竞流,不进则退,慢进也是退;从我市情况看,贫困人口数量依然是全省第一位,脱贫攻坚的任务十分艰巨,完成环保指标的压力很大,加上今年敏感时间节点较多,防范化解重大风险的任务十分突出。面临的形势越复杂、承担的任务越艰巨,我们越要心中有数、头脑清醒,越要保持斗争精神,敢于负责、勇于担当,全市各级领导干部必须坚决落实好省委提出的五转”“五带头这一重大要求,转学风、转政绩观、转权责观、转领导方式、转工作方法,带头把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入,带头树立正确政绩观,带头转变思维方式、工作方式,带头树立良好形象,带头为基层松绑减负,团结带领广大干部群众始终保持昂扬向上的精神状态,尤其是,要围绕七个新周口科学设置考评指标,以重点项目的落地见效,把干的劲头鼓得更足,朝着兑现大干快上三五载、请君再看周口城的庄严承诺,乘势而上、乘胜前进,以优异成绩献礼新中国成立70周年。

  我就讲这么多,谢谢大家!

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