这几个“精准”,都跟“第一书记”有关
干部驻村帮扶,是践行群众路线的具体举措,也是推进脱贫攻坚的重要抓手。
早在2001年,我省就开展了驻村帮扶工作。2010年7月,河南省委又作出了派驻第一书记的决策。党派来的好干部、脱贫致富的领路人……人民群众对驻村第一书记的昵称越来越多,驻村第一书记的工作成效越来越显著,我省也在探索干部驻村帮扶工作中走在全国前列。
2015年4月,中央组织部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,开始从全国层面部署推动选派第一书记工作。
目前,我省有1.2万余名优秀干部驻村任第一书记,实现了对党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村的全覆盖。来自中央、省、市、县、乡等各条战线的他们,作为脱贫攻坚的中坚力量,日夜奋战在脱贫攻坚的第一线,为带领人民脱贫致富、奔小康奉献着青春和力量。
“第一书记”如何产生?
因村精准派人是关键
农村富不富,关键看支部;支部强不强,全靠领头羊。习近平总书记在精准扶贫工作中多次强调“因村派人要精准”。他指出,要根据贫困村的实际需求精准选配第一书记,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
我省各级各部门在选派工作上坚持“讲政治、讲标准、讲素质”,把“思想好、作风正、能力强”的优秀年轻干部选派到基层一线。让他们沉下心、沉下身、沉下力为农民群众办实事,为农村经济社会发展做出贡献。
选得准,才能干得好。我省严格标准和程序,因村选派第一书记,实现了择优遴选、精准配对、人岗相宜。据统计,2015年8月,省直机关选派的221名第一书记中,处级干部占比达到91%。把“愿干事、会干事、干成事”的精兵强将们放到基层一线打磨锤炼,我省涌现出了一批像吴树兰这样的脱贫攻坚典型代表。
2010年,省委选派机关干部驻村担任第一书记时,在省扶贫办工作的吴树兰,本不在选派之列,她主动请缨到贫困村担任第一书记。第一批驻村第一书记,也从18名男同志变成18名男同志加1名女同志,53岁的吴树兰是年龄最大的。
风里雨里真情见,三年后党检验。带领新蔡县大吴庄村脱贫回到原单位后, 吴树兰2014年再赴贫困村,先后两次担任第一书记的她直接帮助11万贫困人口脱贫,2016年荣获全国脱贫攻坚贡献奖。
“依据需求选派第一书记,对特殊类型的贫困村做到应派尽派等能起到靶向治疗的效果。”省委组织部有关负责人称,驻村帮扶能否取得实实在在的效果,精准派人是关键。为了确保第一书记胜任基层工作,各派驻单位除了精心选派有经验的第一书记外,省、市、县三级均成立有领导小组和办公室,参与协调管理,并定期组织第一书记参加培训,确保第一书记能发挥“尖兵”的作用。
“第一书记”怎么帮扶?
下“绣花”工夫 精准施策
“驻村第一书记的第一项工作就是要沉得下身、沉得下心,察实情、摸实底,上情下达、下情上传,及时发现问题、解决问题。”今年4月底,省委书记谢伏瞻在桐柏县、泌阳县检察脱贫攻坚工作时指出,我们确实要下苦功夫真功夫硬功夫、下一番“绣花”的功夫,一针一线、细致入微,不能有半点马虎;要一村一策、一户一策、一人一策,只有精准施策,才能确保精准脱贫。
制作明白卡精准识别、发展特色产业精准扶持、分类有序进行精准退出……在脱贫攻坚的一线阵地,第一书记们打出一系列“组合拳”,精准推进脱贫攻坚各项任务落实。
省公安厅驻淮滨县罗营村第一书记李胜利驻村后不久,就开始定向发力。他按贫困程度把全村198户贫困户分为三个类别,按“一户一档、一户一策、一户一态、一户一责”进行精细管理。
此外,作为一名经验丰富的老“政工”,李胜利充分意识到加强基层党组织建设的重要性。组织党员干部进行作风整顿、推荐优秀党员加盟村“两委”班子,开展先进党支部建设……以党建为抓手强势推进脱贫攻坚使罗营村迈上了脱贫致富的快车道。
“扶贫先扶志。”谢书记在走访贫困户、看望驻村干部时说的这句话,引起第一书记宋瑞的共鸣。
2012年9月,国家统计局河南调查总队宋瑞被派驻到息县弯柳树村任驻村第一书记。从彻底改变村民们“等、靠、要、懒、怨”的思想入手,宋瑞带领村“两委”设立了德孝文化讲堂,成立了村孝爱基金。随后,以“孝爱”为主题的乡村游产业和文化培训产业从无到有,带动了村民在家门口脱贫致富。
从机关到农村,驻村第一书记承载着村民想摆脱贫困的深切期盼,肩负着如期实现脱贫目标的政治任务。如何才能把这项惠及广大群众切身利益的工作做到位?
“只要肯动脑筋、带着感情去扶贫,就一定能够找到好的扶贫办法。”去年,谢伏瞻曾这样叮嘱第一书记。
对群众的感情越深、工作的动力就越大、扶贫的效果就越显著。第一书记们带着爱心和责任去走访贫困户,因户因人精准施策,协调各方力量齐心协力啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”。
“带头承担责任,带头解决问题,一件事一件事地盯、一个项目一个项目地抓,真正甩开膀子,干出样子。”省委书记谢伏瞻在兰考调研脱贫工作时说的话,进一步激励全省党员干部真抓实干。
如今,第一书记们已在我省基层农村中建立起一个个坚强有力的战斗堡垒。下一步,将以更加扎实的作风、更加精准的办法、更加有力的举措,下足“绣花”功夫,坚决兑现打赢脱贫攻坚战的“军令状”,为全面建成小康社会贡献应有的力量!