坚决打赢建筑垃圾清运攻坚战

创建卫生城市，对于提升城市品位，改善市民生活环境，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。城市的环境卫生搞好了，城市的品位和层次提高了，就可以促进招商引资、促进城市改革开放和经济建设。从这个意义上讲，创建卫生城市，实质上是为经济和社会发展创造条件、奠定基础、增强后劲的。

周口“创卫”：从省级卫生城市到国家卫生城市的奋勇登攀

“大干快上三五载，请君再看周口城”。2018年1月，在刚获得省级卫生城市称号的同时，市委书记刘继标在全市创建省级卫生城市表彰暨“五城联创”工作会议上，向全市人民发布了“周口要创建国家卫生城市”的动员令。

国家卫生城市，是全国最重要的城市品牌之一。据权威部门公布，截至2018年12月，全国爱卫会共命名93个国家卫生城市，仅占全国城市总数的六分之一。

2018年，正是周口中心城区棚改工作的关键期。此时，我市中心城区已产生建筑垃圾800多万吨。这800多万吨建筑垃圾如果全部堆置起来，要占用900多亩土地（相当于3个可容纳6万多人的周口体育场的大小）；如果全部运走，则需要100辆载重25吨的垃圾清运车昼夜不停地工作320天。随着拆迁建设工作的进程，一方面，建筑垃圾的存量还会继续不断增加；另一方面，一批批新建项目也亟待清理场地，尽早开工。所以，随着“创卫”的提级升格，及时清运处置城区内的建筑垃圾任务十分繁重，而时间更是十分紧迫。

兴源公司：清运城市建筑垃圾攻坚战的“主攻手”

作为中心城区唯一一家获得特许经营资质和国内技术领先的建筑垃圾处理资源化生产企业，兴源公司快速清理处置好近千万吨的建筑垃圾，自然责无旁贷。

兴源公司积极行动，不等不靠，及时成立了以董事长刘霞为组长的建筑垃圾清理攻坚领导组，迅速组建了3个清运车队，设立了2个环保安全督查组和后勤保障中心、信息协调中心、结算中心等专门机构。同时，兴源公司拟订了工作方案，细化了安全环保要求、任务时限和奖罚措施。“巾帼不让须眉”的刘霞还庄重地向各级领导立下了“军令状”。

就这样，一场打赢建筑垃圾清运攻坚战的“战斗”，在刘霞的率领下，紧锣密鼓地打响了。

建筑垃圾清运的难点在现场，重点在装卸和运输环节。为了落实环保措施并保证清运进度，兴源公司领导分班日夜值守在各个清运现场指挥。时值隆冬，天寒地冻，滴水成冰。每天深夜，刘霞都要冒严寒到几个清运工地巡查环保安全情况和机械车辆调度作业情况，常常夜还不能休息。两个月下来，刘霞人都瘦了一圈。“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。终于，那一座座小山般的建筑垃圾消失了。在目标时间内，兴源公司不仅圆满完成了四个片区的建筑垃圾清运工作，更为贾鲁嘉苑、金海嘉苑等四个安置小区的顺利开工提供了时间保证。

“创卫”百日冲刺：兴源公司全员再发力

2019年3月26日,我市召开了创建国家卫生城市百日冲刺动员大会，全面吹响了“创卫”百日冲刺的冲锋号。

4月3日，市委书记刘继标在参加全市“五城联创”和创建国家卫生城市周例会时表示，“创卫”进入最后的冲刺阶段，“当前，最主要的问题有垃圾乱堆乱放问题，包括建筑和生活垃圾混合堆放、老城区多年垃圾未清运等”。

面对“创卫”工作新形势、冲刺阶段新要求，兴源公司董事长刘霞在公司全体职工大会上说，创建全国卫生城市事关周口形象、事关周口发展全局、事关全市百姓福祉。兴源公司要人人参与，从我做起，聚合磅礴之力，克难攻坚，达成所愿。在川汇区委、区政府召开的百日“创卫”冲刺动员会上，刘霞代表兴源公司更是庄严承诺：坚决做到积极行动，出钱出力，用功用心，走在“创卫”工作前列，发挥标杆、引领、带头作用！

刘霞是这样说的，也是这样做的。在“创卫”冲刺阶段，兴源公司成立了专门的班子，夯实扛牢了“创卫”责任；整合了运力，提高了建筑垃圾清运效率；延伸了企业服务范围，免费为市区路边景观、公园铺设透水砖提供最优设计等。同时，兴源公司还与新街、混纺等四个居民小区结对帮建。为落实帮建效果，刘霞多次深入现场查看，在公司投入近50万元的基础上，决定加大投入力度，提高标准，组织专门施工队伍为小区粉刷墙壁、硬化道路、绿化庭院、捆扎电线，使小区面貌焕然一新。6月14日，川汇区“五城联创”指挥部授予兴源公司“帮扶老旧小区改造先进企业”称号。

在川汇区委、区政府的全力支持下，兴源公司又相继协调2块堆置场地，确保了中心城区建筑垃圾能按时运得出、有地方堆置。

坚持节约资源、绿色发展、环保先行，一直都是兴源公司的发展理念。该企业在日常运营中，始终严格执行“四个一律”和“六个百分百”建筑工地施工要求。运输车辆装卸不但全部实施湿法作业，而且在每个建筑垃圾清运现场均打井布管，持续喷淋，并配备了洒水车辆及清洗设施，在进出道口铺设钢板和无纺布，切实有效地实现了防尘、抑尘。

我市“创卫”以来，为提高运力，确保垃圾清运连续作业不间断，刘霞千方百计筹措资金，对清运车辆执行运费当日现金结算等特殊保障机制。目前，兴源公司已累计支付清运处置费用8000多万元。

统计数据显示,截至2019年4月20日，兴源公司完成建筑垃圾清运处理491万吨。从4月20日到发稿时，兴源公司按照市大气污染防治攻坚办的要求，实际工作21天（其中5月份清运9天），完成清运64万吨。

相关链接：

《河南省人民政府关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》（豫政〔2015〕39号）

●目标任务：到2016年,省辖市建成建筑垃圾资源化利用设施,城区建筑垃圾资源化利用率达到40%。到2020年，省辖市建筑垃圾资源化利用率达到70%以上，县(市、区)建成建筑垃圾资源化利用设施，建筑垃圾资源化利用率达到50%以上。

●产生建筑垃圾的建设单位、施工单位以及从事建筑垃圾运输和消纳的企业获得核准后方可处置建筑垃圾。

●建筑垃圾要按工程弃土、可回用金属类、轻物质料(木料、塑料、布料等)、混凝土、砌块砖瓦类分别投放,运输单位要分类运输。禁止将其他有毒有害垃圾、生活垃圾混入建筑垃圾。

●产生建筑垃圾的单位要按规定缴纳垃圾处理费(包括运输费、处置费)。制定垃圾处理费标准时，要按照“补偿垃圾收集、运输和处理成本，合理盈利”的原则，由价格主管部门会同住房城乡建设(市容环境卫生)部门依据有关规定，实行价格听证会制度，报当地政府批准执行。