楼阳生:精准研判精准指挥 坚决打好防汛救灾第二场硬仗

7月26日晚，省委书记楼阳生在省防汛抗旱指挥部主持召开视频会议，研判近期气象走势，安排部署下步防汛救灾工作。省长王凯出席。

省防汛抗旱指挥部汇报了近期防汛救灾工作情况，省气象局分析了台风“烟花”给我省带来的影响，安阳市、鹤壁市、新乡市、商丘市、周口市汇报了应对打算。楼阳生说，7月17日到7月21日的强降雨过程，是我们主汛期安全度汛总战役的第一场硬仗。根据气象预报分析，从7月26日晚到7月30日将是我们要面对的第二场战役，务必要在总结坚持第一战经验、汲取深刻教训的基础上，确保第二战不仅要打赢，而且要打得完胜。楼阳生强调了六个问题。

一要对特点、重点、难点、险点胸中有数应对有力。特点就是不仅有较强降雨还伴有大风，并存在不确定性因素。尽管目前各方面对台风“烟花”登陆后走向预判基本一致，但从往年经验看，仍有很大变数，必须加强预报研判，做足准备。重点就是切实抓好受台风影响比较大的豫东、豫北等重点地区，大江大河、水库特别是病险水库等重点部位，以及城乡危险建筑、施工带来的地面沉降、地下空间等极易造成群死群伤。难点就是尽管从预报看这次降雨总体小于上次，但风险叠加，尤其是堤坝等险工险段受长时间高水位浸泡会变得比较脆弱，遇到大风极易出现险情，有可能是“最后一根稻草”，决不能轻视大意。险点就是看不见的风险隐患，发现不了隐患就是最大的隐患，必须切实加强排查巡查，及时排险除患。

二要精准研判、精准调度、精准下达指令。气象部门要做到每小时预报每小时推送，各市县要根据气象预报情况和水利设施情况及时分析研判，工作指令必须精准到部位、环节、时点，到责任人，确保应对措施有力有效，切忌“上下一般粗”。

三要果断果敢处置指挥。各地要坚持把值班值守、巡查检查、应急抢险贯穿主汛期防汛救灾工作始终，在统一指挥、统一调度的基础上，根据雨情汛情，该停工停业的要立即停;该降的水库水位必须降到汛限以下安全水位，腾出库容迎接可能到来的新洪峰;该关的地下空间要坚决关;该撤的群众要提前撤;该拆的广告牌、围墙围挡、危险建筑等要下决心拆，防止坍塌伤人。

四要完善调整应急预案，提高应急抢险救灾能力。始终把人民群众生命财产安全放在第一位，坚持不发生群死群伤事故的金标准，紧紧围绕打好打赢第二场战役，加强预判，及时预警，完善预案，把防汛力量、设备、物资等部署到关键区域、关键部位，确保一旦出现险情，第一时间到位迎战。

五要继续做好灾后重建、灾后恢复。抓紧抢修水毁工程、水毁房屋、水毁农田、水毁工厂等，把恢复工农业生产作为全面恢复秩序的重要内容，着力帮助农民生产自救，助力企业尽快复工复产、达产达效。要加快出台救助政策，相关补助补偿直接到户到人，切实把党中央和国务院对河南人民的关怀关心传递下去，让老百姓有实实在在的获得感。

六要统筹做好防汛救灾与改革、发展、民生、安全、稳定各项工作。把防汛救灾作为当前头等大事，党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体、全程抓，同时坚持统筹兼顾，兵分多路、弹好钢琴，既确保安全度汛，又确保全省各项工作不因汛情灾情受到影响。

王凯对做好下一步防汛救灾工作作出五点安排。一要加快水利工程修复和除险加固，疏通泄洪渠道，切实排除隐患;高度重视城市防涝，强化对医院、地下涵洞、隧道等重点部位的防御措施，组织专人值守。二要保障好转移安置群众的生活、安全和医疗，确保有饭吃、有水喝、有安顿，落实好临时救助措施。三要加快灾情损失核实，认真对受灾农田、民房、企业等分类核实，避免统而化之，及时准确上报。四要把救灾资金和物资及时发放到位，不得截留、挪用、优亲厚友，确保真正用在受灾群众身上，帮助人民群众渡过难关。五要进一步完善指挥系统，保持高效运转，成立专业小组，切实保障通信和道路畅通，推动各项工作落实到位，坚决打好抢险救灾和防汛抗灾两场硬仗，确保全省安全度汛。

穆为民、周霁、陈兆明、武国定、陈星、汪安南、黄锦明出席会议。