楼阳生：未雨绸缪做足防汛抗灾充分准备 坚决守护人民群众生命财产安全

一月二十八日，省委书记楼阳生在郑州市调研灾后恢复重建工作。

1月28日，省委书记楼阳生到郑州市部分河道水库、城市排涝工程施工点等处，检查指导水毁水利工程修复提升情况，并主持召开省灾后恢复重建工作领导小组第二次会议，研究部署灾后重建、防汛抗灾等工作。省长王凯出席会议。

楼阳生来到贾鲁河雕塑公园段水毁修复点，查看水毁河道修复情况，听取贾鲁河治理工程及防汛工作情况汇报。他指出，要把教训变教材、教材变方案、方案变行动，提高工程措施的针对性、指挥调度的科学性、应急处置的精准性，全面提高水利设施硬件水平、整体功能，把可能发生的灾害损失降到最低。他强调，要把质量作为硬指标、铁要求，压实责任、加强监督，确保今年主汛期前保质保量完成修复工程。在常庄水库，楼阳生查看管涌点修复情况，指出要统筹用好专家力量，科学论证、多方论证，高水平设计、高标准建设，加快水库扩容建设进度，加大水利设施修复力度，为防汛抗灾、流域治理夯基固本、强筋壮骨。在郭家咀水库坝体加固除险施工现场，楼阳生强调，要坚持系统思维，系统设计、系统规划、系统建设水利工程设施，全面提高防汛抗灾整体能力。他强调，要把水库扩容与环境整治、城市建设结合起来，统筹发挥好水库调蓄防洪、城市供水、优化生态的综合作用。在金水河综合整治工程帝湖段，楼阳生询问城市排涝工程建设进度，强调城市规划建设要与流域系统治理相配合、相协调，着力解决好河道卡口问题，同步提升河道行洪能力和城市内涵品位。得知春节期间工地不停工时，他叮嘱有关负责同志，要切实安排好节日期间大家的工作生活，让坚守岗位的施工人员充分感受到家的温暖。

会上，黄河水利委员会、南水北调中线建管局河南分局、省水利厅、省住房城乡建设厅、省应急厅汇报了灾后重建工作情况，有关气象、水利专家分析了形势、提出了意见建议。楼阳生指出，要深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示，坚持把保障人民群众生命财产安全放在第一位，未雨绸缪、提前研判，扎实做好应对极端天气的思想准备、物质准备、力量准备、组织准备，坚决守护人民群众生命财产安全，为全省经济社会发展创造良好条件。

一要树牢人民至上生命至上理念。坚持以人民为中心的发展思想，以大概率思维应对小概率事件，始终保持高度清醒、高度警觉、高度谨慎，把各项防汛抗灾工作做在前面、落到实处，着力堵漏洞、补短板、强弱项，确保大江大河、重大水利设施、南水北调工程安全，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。

二要加大工程性措施组织力度。优化招标流程、施行简易审批，强化资金保障，加快工程进度，确保水毁工程修复、城市排涝工程建设以及病险水库堤坝、南水北调中线工程、地质灾害排险除患等工作在6月底前全部高质量完成。

三要制定超标准洪水应对方案。健全完善应对方案体系，在全省整体方案基础上，坚持一流域一案、一市一案、一县(市、区)一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区)一案，层层压实责任，层层细化举措，做到系统联动、有备无患。

四要完善紧急避险专项预案。把紧急避险作为应急处置重要内容，在整体方案专章部署的同时制定专项预案，科学明确避险对象、避险组织、避险时机、避险场所、避险路线，完善避险指令系统、指挥体系，落实落细避险人员生活保障、组织服务等工作，确保提前避险、安全避险。

五要加强应急力量建设。按照应急管理领域，优化完善各级应急部门班子结构，建立全领域、全要素专家队伍，构建全链条、全周期应急管理机制，通过专题培训、实战演练加强应急队伍专业化建设，强化物资储备、预警预报，全面提升抗灾减灾能力。

孙守刚、陈星、安伟、武国定、刘玉江、汪安南参加有关活动。