楼阳生：全面提高常态化疫情防控水平 努力实现长周期内不发生疫情

1月29日，省委召开新冠肺炎疫情防控工作第十一次专题会议。省委书记楼阳生主持会议并讲话，强调要认真贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的一系列重要指示，在抓好此轮疫情收尾、抓好春节疫情防控的同时，认真总结经验教训，提高常态化疫情防控水平，努力实现长周期内不发生疫情，把最大不确定因素变成确定因素，推动经济社会平稳健康发展、人民群众安定有序生活。省长王凯就常态化疫情防控工作作部署。

郑州市、洛阳市、安阳市汇报了常态化疫情防控、企业生产、项目施工等工作。

楼阳生指出，经过全省上下共同努力、连续奋战，本轮疫情防控已取得决定性成效，即将转入常态化疫情防控阶段。要正确理解把握常态化疫情防控，清醒认识常态化不是正常化，更非不设防，牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，联防联控，坚决保住来之不易的疫情防控成果。坚持常态常备，实行AB角、两班制全天候全要素值守，及时分析研判形势，为防控指挥科学决策提供意见建议。坚持科学精准，按照国家防控指南，把握规律、总结经验，结合河南实际采取务实管用措施，提高防控质效。坚持防线前移，发挥好基层组织优势，筑牢数字防线、电子围栏，加强源头管控。坚持关口内置，压紧压实“四方责任”，筑牢基层疫情防控防线。坚持划小单元，用好信息化技术，加强网格化管理，把精准防控措施落实到农村社区。坚持群防联控，依靠群众、组织群众、发动群众，健全部门间和区域间联动的工作机制，实现人人防控、行业防控，把防线织密扎紧。

楼阳生强调，做好应急处置工作，要立足“快、早、准”，在迅速准确流调基础上，确保圈住封死。反应要快，完善扁平化指挥机制，加强应急力量建设，加强应急演练，确保2小时内实现平急转换。发现要早，完善高效率、全覆盖多点触发机制，确保早发现早预警早报告，牢牢把握防控主动权。流调要准，加强专业力量，严格工作标准，认真细致做好溯源流调、病例流调、环境流调，精准确定风险等级，科学划定封控、管控、防范区域，切断所有传播渠道，坚决防止疫情蔓延扩散。

楼阳生指出，要坚持问题导向，针对首例病例发现迟缓、平急转换过程较长、疫情防控能力不足、信息不畅等问题，下足绣花功夫，采取针对性措施，全面提高常态化疫情防控工作水平。一要压实“哨点”责任。严格落实基层医疗卫生机构疫情防控责任，加强监督管理，建立奖惩机制，充分发挥医院发热门诊、乡镇卫生院、村(社区)卫生室(服务中心)、药店等机构监测预警作用，确保多点触发、灵敏高效。二要提高筛查能力。坚持人物同防，对重点人群严格按照指南落实防控措施，返豫人员分级分类实行健康管理，入豫人员入住酒店旅店等要加大监测力度，同时加强对机场、高铁、公路中转换乘人员健康监测;对进口冷链、国际邮件、航空货物实行总仓管理，做到凡进必检、凡出必检，其他物流实行流调前置、采样检测、防护装卸等措施。三要持续筑牢“两个屏障”。持续推进疫苗接种工作，教育引导广大群众做好个人防护，严格落实戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集、一米线等防护措施，聚集性活动等非必要不举办，做好文旅、教育、卫生、养老院等人员密集场所日常防护、健康监测，防止隐匿传播、交叉感染。四要坚持依法防疫。严格执行传染病防治法等相关法律法规，依法行政、依法管理，进一步明确公民疫情防控法定职责，做到对自己负责、对他人负责、对社会负责。五要做好信息发布。及时公开准确发布防控信息，回应社会关切，加强舆论引导，凝聚齐心协力、共克时艰的强大正能量。

王凯指出，一要健全“三项机制”。加快扁平化指挥、平急转换、多点触发机制建设，完善组织架构，日常值守实行AB角、两班制，建立综合分析研判专班，搭建全省疫情防控信息平台，一旦发生阳性病例，指挥体系迅速转入应急状态，省市县嵌入扁平一体，靠前指挥、果断处置。二要扎紧“四个口袋”。突出入境来豫人员、其他口岸返豫人员、中高风险地区返豫人员，以及冷链物品、国际邮件和进口货物，落实落细管控措施，守牢外防输入防线。三要强化“十个哨点”预警作用。加强医疗机构就诊人员、境外省外返豫人员、特定服务场所从业人员、高风险岗位人员、重点机构人员核酸筛查，严格落实药店、村卫生室和个体诊所、中高风险地区来豫人员入住酒店管控措施，加强高风险场所环境监测，根据疫情防控需要适时开展全员核酸检测，有效消除隐匿传播风险。四要增强“五种能力”。加强核酸检测、流调溯源、隔离管控、医疗救治、社会免疫等能力建设，提高应急处置效率。五要压实“四方责任”。抓实抓细常态化督导检查，推动各地党委、政府扛牢属地责任，行业部门负起主管责任，机关和企事业单位落细主体责任，社会公众履行个人责任，进一步健全全民防控格局。

孙守刚、江凌、曲孝丽、费东斌、陈星、安伟、戴柏华、顾雪飞出席。

会议以视频会议形式召开。各省辖市、济源示范区和各县(市、区)设分会场。