我市全面推进河长制工作成效显著

一年多来，在市委、市政府坚强领导下，全市共同努力，坚持生态优先、绿色发展，提高政治站位，强化使命担当，着力解决河湖管理保护中存在的突出问题，推动河长制由“见河长”转向“见行动”，河长制工作取得显著成效。

建立工作体系“见河长”。在2017年全面建立河长制工作体系基础上，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，淮阳县建立了龙湖县、乡、村三级湖长体系。截至目前，全市市、县两级工作方案全部印发实施，河（湖）长体系全面建立；市、县河长制办公室全部成立，配套制度全部出台。全市共明确市级总河长1个、副总河长1个、河长5个，县级总河长12个、河长78个，乡级总河长189个、河长845个，村级河长3172个，实现了市、县、乡、村四级河长“全覆盖”。

河（湖）长积极履职“见行动”。市委书记刘继标、市长丁福浩带头巡河，对河长制工作提出明确要求。各地党政主要负责人主动将河湖“老大难”问题作为自己的“责任田”，既挂帅又出征，带动各级河长履行巡河、管河、护河、治河职责。市、县、乡、村四级河长认真进行巡河，并针对乱围乱堵、乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排等群众关心的河湖突出问题，开展整治行动，取得明显成效。

开展专项行动，河湖治理“见成效”。年初，我市制定了《2018年周口市河长制工作要点》，并认真组织开展专项整治行动。一是开展“河流清洁百日行动”。5上旬至8月中旬，在全市范围内开展了以清除河道垃圾、漂浮物、杂物、杂草等为重点的“河流清洁百日行动”。5月上旬，开展全面排查，建立河道垃圾台账，制订详细行动方案。6月至8月，各县（市、区）集中人力、物力、财力，投入大型设备开展集中行动。鹿邑县、郸城县、项城市投入力度大，行动快，效果好。西华县、川汇区联合多部门，采取联合行动，依法取缔清除养鱼网箱，成效显著。二是扎实推进入河排污口规范整治。全市共排查规模以上入河排污口263个，全部登记造册，建立台帐。已整治入河排污口85个，其中直接封堵拆迁或截污纳管排污口72个，规范完善入河排污口设置审批手续1个。三是严厉打击非法采砂。加大河道执法巡查力度，增加巡查频次，共开展河道执法巡查350多次，出动执法人员1550人次，巡查河道13000多公里，高密度执法巡查，有效预防了河道非法采砂行为的发生，我市主要骨干河道没有发生非法采砂现象。四是开展了城市黑臭水体治理专项行动。中心城区水系综合治理全面开工，快速清理交通干渠、流沙河、贾东干渠等河道黑臭污泥。郸城县启动了洺河综合治理工程，西华县、扶沟县实施了贾鲁河城区段综合治理工程，项城市、淮阳县实施了城区水系联通和生态治理工程，沈丘县实施了西蔡河二期治理工程，太康县实施了城区主要河道水系综合治理等工程，均取得较好成效。五是开展非法码头专项整治行动。按照专项整治方案要求，持续加大对无证经营码头的专项整治力度，对21处（沈丘县8处、淮阳县10处、项城市3处）无证经营码头和堆场进行清理，撤除部分老旧码头。对境内25家有证码头和临时作业点，依据环保要求对场地进行硬化，建设沉淀池和车辆出入冲洗池，配备喷雾防尘设备、生活垃圾箱等，对场地堆放物进行清理，减少码头、堆场水体污染。淮阳县以乡镇为责任主体，对沙颍河码头进行了专项治理，共拆除违建房屋及库房22200平方米，塔吊21座，传输设备65台套，商砼站2座，碎石、碎煤设备9台套，粮食烘干塔4座，拆除码头违章建筑、设备，恢复堤防原貌。通过集中清理整治行动，一些河湖水域岸线逐步恢复，一些河道基本消除黑臭脏现象，河畅、水清、岸绿的景象开始显现。

探索思路，河长制工作“见长效”。鹿邑县投入200万元对经过村庄的重点河段设置铁丝围网护栏，有效防止向河内倾倒垃圾杂物和未成年人溺水事件的发生，并按照行业管理与属地管理相结合的原则，结合各乡镇城乡环卫一体化垃圾收集处理项目，聘用2600名保洁员，对河道沿岸管护区域内的垃圾进行日常清理，建立长效保洁机制。商水县、西华县、郸城县采取“河长制+精准扶贫”形式，招聘建档立卡贫困户做河道巡河员、保洁员，负责日常巡查、清洁河道工作，在解决贫困户就业问题的同时，保证了河道日常清洁。西华县、项城市落实考核问责，建立激励机制，定期对各乡（镇、办）河长制工作进行考核排名，对工作较为突出的进行表扬奖励，对工作落后的进行通报批评，对问题较为严重的严肃问责。项城市先后有5人受到通报批评，并作公开检讨。同时，各地积极“开门治水”，推动河长制进企业、进校园、进社区，涌现出一批党员河长、巾帼河长、河小青等，形成河湖管理保护合力。