中国共产党周口市第五届委员会第二次全体会议决议

中国共产党周口市第五届委员会第二次全体会议于2022年2月10日在周口召开。

全会由市委常委会主持，市委书记张建慧作讲话，市委副书记、市政府市长吉建军作工作部署。

全会听取和讨论了张建慧受市委常委会委托作的工作报告，讨论了市委常委会2021年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共周口市委关于学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届二次全会精神的实施意见》。张建慧就《实施意见(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定了2021年市委常委会的工作。一年来，在党中央和省委的坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省委工作会议和省第十一次党代会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，如期全面建成小康社会，各项事业取得新进展，实现了“十四五”迈好第一步、见到新气象。

全会指出，党的十九届六中全会是在我们党成立一百周年的重要历史时刻，在“两个一百年”奋斗目标交汇的重大历史关头，召开的一次具有重大历史意义的会议。全市各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，切实增强全面深入学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届二次全会精神的自觉性和坚定性，把学习贯彻作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央、省委决策部署上来，汇聚起现代化周口建设的磅礴力量。

全会强调，要牢记“两个确立”，牢牢把握推进各项事业发展的正确政治方向。全市各级党组织和广大党员干部要切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，确保习近平总书记重要讲话重要指示和中央、省委决策部署在周口条条落实、件件落地、事事见效。

全会强调，要锚定“两个确保”，勇敢担负起现代化周口建设的历史使命。全市各级党组织和广大党员干部要全面对标对表中央、省委决策部署，加强党的全面领导，深入实施“十大战略”，始终厚植为民情怀，坚持创新驱动发展，统筹好发展和安全，奋力把现代化周口建设的宏伟事业推向前进。

全会强调，要坚持“临港新城、开放前沿”的发展定位，围绕“确保高质量建设现代化周口、确保高水平实现现代化周口”，实施“十大战略”三年行动计划，在加快实施“十大战略”中积极作为，在实现“两个确保”中奋勇争先，奋力向国家区域中心港口城市迈进。要加快实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略，坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，规划建设周口科教新城，着力建设区域性创新高地。要加快实施优势再造战略，塑造枢纽经济新优势，奋力争创国家级临港经济区，争创枢纽经济先行区，塑造农业高新技术新优势，塑造人力资源新优势。要加快实施数字化转型战略，抓住数字政府这个关键，贯通产业数字化与数字产业化，带动数字社会建设，全方位打造数字周口。要加快实施换道领跑战略，坚持以制造业高质量发展为主攻方向，实施传统产业提质增效行动、新兴产业培育壮大行动、未来产业前瞻布局行动，奋力打造工业强市。要加快实施文旅文创融合战略，加快编制全域文化旅游战略规划，擦亮“羲皇故都·老子故里”文化品牌，让周口杂技叫响全国、走向世界，提升红色旅游吸引力，大力发展乡村旅游，打造“道德名城、魅力周口”。

要加快实施以人为核心的新型城镇化战略，高水平编制国土空间规划，构建“一中心两组团五卫星城百镇千村”的全域空间格局，实施中心城区“起高峰”“五大行动”，推动“一中心两组团”相向发展，奋力形成“一市五区”发展格局;用好“一县一开发区”平台，壮大县域经济实力，支持项城加快建成中等城市，推动各县按照阶段性目标加快发展，争创县域治理“三起来”示范县，推动县域经济“成高原”。要加快实施乡村振兴战略，坚决扛稳国家粮食安全重任，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，推动乡村振兴“筑高台”，奋力在推动乡村振兴上走在前列，把农业打造成高质量跨越发展的亮丽底色，率先建成农业强市。要加快实施绿色低碳转型战略，深入推进国土绿化提速行动，开展绿色低碳行动示范创建活动，推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”，落实好全国全省“双碳”行动计划，推进生态文明建设向更高水平发展。要加快实施制度型开放战略，营造一流营商环境，加快建设保税物流中心，着力打造对外开放新平台，围绕推进“三个一批”加大招商引资力度，加快外向型经济发展。要加快实施全面深化改革战略，做好党政机构改革“后半篇文章”和事业单位改革，推进开发区体制机制改革、医共体改革、地方金融和投融资体制改革，持续深化农村改革，不断释放高质量发展动能潜能。

全会强调，要坚持目标导向，把握大势开创新局;坚持项目为王，强化高质量发展支撑;坚持创新驱动，推动创新发展“建高地”;坚持核心带动，推动中心城区“起高峰”;坚持践行“三起来”，推动县域经济“成高原”;坚持改革开放，增强高质量发展的动力活力;坚持守牢底线，推动实现本质安全。

全会强调，要坚持党建引领，凝聚发展合力，奋力营造干事创业的浓厚氛围。坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。坚持把党的政治建设摆在首位，切实把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到贯彻落实中央、省委决策部署的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。以“能力作风建设年”活动为抓手，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力。坚持大抓基层基础，压实基层党建工作责任，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，筑牢坚强战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用。健全明责、履责、督责、追责闭环落实机制，推动工作项目化、项目清单化、清单责任化。树立结果导向，坚持以结果论英雄、凭实绩用干部，将平时考核、专项考核、年度考核贯通起来，形成干部考核选拔自动生成机制，让实干者实惠、有为者有位，奋力营造心齐气顺风正劲足的干事创业氛围。扛牢压实管党治党责任，保持“严”的主基调，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，坚决查处诬告陷害，推动干部作风大转变，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造风清气正的政治生态。

全会指出，今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，必须保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，落实省第十一次党代会和省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，奋力实现经济工作开门红、全年红。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中央和省委的坚强领导下，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，奋进“十四五”、再铸新辉煌，全面建设现代化周口，在中原更加出彩中谱写周口绚丽篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!