江西萍乡:三篇文章促乡镇纪委规范化建设

为打通基层监督执纪“最后一公里”，切实提高乡镇纪委监督执纪问责能力，今年以来，江西省萍乡市纪委监委制定印发《关于以“三项建设”为抓手进一步加强乡镇纪委规范化建设的实施意见》，持续深化“三转”，做足基础建设、制度建设、队伍建设“三篇文章”，强力推进乡镇纪委规范化建设，推动全面从严治党向基层延伸。

保障三个到位，做实基础建设。保障人员到位，注重在“人员配置”上下功夫，选优配强乡镇纪委班子、纪检专干和村务监督委员会，强化基层纪检队伍力量，形成县、乡、村三级联动监督体系。保障经费到位，各乡镇工作经费和纪检津贴列入财政预算，由乡镇财政单独列支，县区纪委加强对经费使用情况进行核查，确保专款专用。保障装备到位，配齐统一规格的硬件设施，不断优化乡镇纪委工作条件。

紧盯三个环节，抓好制度建设。紧盯业务制度，制订完善了信访举报、线索处置、谈话函询、初步核实、监督检查、审查调查、移送审理、处分执行等业务工作制度，规范乡镇纪委业务办理。紧盯动态监督，针对乡镇部门和村两委实际，实行民主决策全程记实存档制度，作为督察和责任追究的重要依据，确保基层权力规范运行。强化重点领域环节监管，改变以往对同级和下级监督太“软”的现象。紧盯定期报告，实施乡镇纪委月工作例会制度和村级纪检组织季工作例会制度，通过定期召开会议，定期报告工作，定期述廉考核，力促“两个责任”落实。

坚持三个发力，加强队伍建设。坚持在队伍建设上发力，严把用人关，将政治素质高、工作能力强、群众口碑好的干部充实到纪检监察干部队伍。厘清乡镇纪委职责边界，对乡镇纪委和工作人员的职责进行细化，明确要求纪检监察干部专职专用、聚焦主业。坚持在业务培训上发力，以执纪审查业务培训为重点，通过专题研讨、以案代训、上挂下派等方式，加大对乡镇纪检干部的锻炼力度。坚持在单列考核上发力，从监督检查、信访核查、执纪审查、案件审理工作、宣传教育、自身建设等6个方面设置了32项具体业务考评指标，强化实绩导向。推行县区协作模式，开展协作执纪、交叉检查等工作，对发现问题及时下发整改清单，让规范化建设成果“看得见、推得开”。