天津：立足纪检监察职能加强政治监督

日前，天津市纪委监委出台《关于加强政治监督的工作意见（试行）》（以下简称《意见》），紧紧围绕加强党的政治建设，立足纪检监察职能，明确加强政治监督的基本原则、重点任务和方式方法等，着力推进政治监督具体化、规范化、常态化，推动全面从严治党向纵深发展。

《意见》聚焦监督内容，明确政治监督重点。一是聚焦落实“两个维护”开展监督，加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、贯彻落实习近平总书记重要指示批示、执行党中央和市委关于维护党中央集中统一领导、重大事项请示报告等情况的监督检查。二是聚焦净化政治生态开展监督，持续强化对市委关于加强政治生态建设意见等执行情况的监督检查，坚决肃清黄兴国等人严重违纪违法案件恶劣影响，严明党的政治纪律和政治规矩，加强对选人用人情况的监督，保持正风反腐高压态势。三是聚焦严肃党内政治生活开展监督，加强对新形势下党内政治生活若干准则执行情况的监督检查，监督民主集中制落实，深化民主生活会监督，严格党的组织生活制度。四是聚焦发展党内政治文化开展监督，坚决抵制和清除庸俗腐朽党内政治文化，弘扬良好的党内政治文化，强化警示教育，加强廉洁文化建设，树立共产党人的良好家风。五是聚焦整治群众身边腐败和作风问题开展监督，持续开展扶贫助困领域专项治理，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，深入开展民生领域专项整治，着力加强对基层组织监督。

《意见》对规范完善监督方式也作出规定。一是加强分析研判。强化系统分析，增强政治监督针对性；摸清“树木”“森林”情况，健全政治生态评估体系；选取涉及党的政治建设的典型案例，精准剖析发生政治问题的原因特点，研究制定政治监督具体措施。二是前移监督关口，及时识别苗头性、倾向性政治问题；派员参加有关地区部门单位重要会议，提出意见建议；深入调查研究，掌握政治建设、政治监督情况；开展个别谈话，发现政治建设、政治监督中存在的问题和不足，督促抓好整改；针对在监督检查、审查调查中发现的政治问题，向有关地区部门单位党组织提出纪检监察建议。三是抓好专项检查。检查前，有针对性地制定工作方案；检查中，精准发现涉及党的政治建设方面的问题；检查后，及时向被监督地区部门单位反馈专项检查情况，督促问题整改，适时开展“回头看”，跟踪检查整改落实情况。四是强化线索处置。认真梳理监督检查、审查调查、巡视巡察、派驻监督和信访举报等渠道发现的问题线索，提出处置意见；用好谈话函询，防止“一谈就了”“一函就无”；对具有可查性的问题线索，严查快办、精准处置；针对发现的政治问题，督促指导相关地区部门单位抓好整改。五是围绕纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督，统筹力量手段，发挥各自优势，统一调配人员，共同开展监督；推动在工作内容、时间节点、办理程序上密切配合，实现政治监督无缝衔接、闭环运行；建立健全情况通报、建议征询、重要政治问题会商等机制，做到监督成果应享尽享、充分利用。

《意见》对监督落实主体责任情况从5个方面作出规定，推动党委（党组）把党的政治建设纳入工作总体布局，党委（党组）主要负责人履行第一责任人责任；执行党的建设工作责任制，发挥党的建设工作领导小组职能作用；推进重点任务，把践行“两个维护”作为党的政治建设的首要任务；强化日常监管，及时发现、提醒、纠正本地区本部门本单位苗头性倾向性问题；加强制度建设，落实坚持和加强党的全面领导的制度体系。

对落实监督责任情况从4个方面作出规定，发挥协助作用，以监督责任的到位推动主体责任的落实；做细做实日常监督、长期监督，把政治建设作为纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督的首要内容；强化问责追责，重点查处落实党的政治建设责任不到位等行为；强化对下级纪检监察组织政治监督工作的领导和指导，用好考核“指挥棒”，把开展政治监督工作情况纳入目标绩效考核重要内容。