湖南:自上而下压实责任 向形式主义官僚主义开刀

湖南省水利厅原副厅长甘明辉等人，在贯彻落实自然保护区重大决策部署时打折扣，查！攸县林业局办理中央环保督察重点交办件工作中，敷衍应付、虚报瞒报，查！长沙县某局下属机构，随意拔高会议规格、扩大会议规模，造成了不良影响，查！今年以来，湖南出台强有力整治措施，自上而下压实责任，坚决向形式主义、官僚主义开刀。

“着力解决喊口号、装样子、搞变通等问题”“着力解决消极应付、事难办、新官不理旧账等问题”“着力解决乱拍板、不担当、弄虚作假等问题”“着力解决学风漂浮、文山会海、检查考核调研过多过频等问题”……今年3月25日，《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条措施》公布实施，直击要害和痛点。

为确保举措落地，4月底，省纪委监委领导班子成员和省委督查室、省政府督查室带队，组成13个督查组，集中对14个市州、15家省直牵头单位进行专项督查，压实党组织管党治党政治责任。

5月10日，省纪委监委对6起形式主义、官僚主义典型问题进行通报。宁乡市环保局经开区分局局长邓国良履责不力，平江县畜牧水产局党组成员、副局长余捍卫等人不负责、走过场，城步苗族自治县政协副主席、党组副书记肖柏青乱决策、乱拍板……这其中，有的因不负责、不作为、乱决策，导致事故发生、造成重大损失；有的学风不实、照抄照搬、应景交差；有的索拿卡要、破坏营商环境。省纪委监委依规依纪依法切实履行监督职责，体现出湖南锲而不舍深化作风建设，不断巩固拓展落实中央八项规定精神的决心和意志。

作为党的政治机关，省纪委监委精准履职，严肃查处形式主义、官僚主义突出问题态度坚决、行动迅速，与此同时，把自己摆进去，对机关自身存在的形式主义、官僚主义问题也毫不含糊。省纪委监委发布《机关集中整治形式主义官僚主义突出问题具体措施》，虽然只有两页纸，却“干货”满满。

“整治靠的是责任心和行动，不是靠一张纸！”省纪委监委有关负责人表示，机关内部主动对照“20条措施”领任务，从机关做起，从领导做起，从自身做起。省纪委监委办公厅发出通知，向机关各部门、市州纪委监委等多方征集问题，有针对性地提出整治措施。

“机关整治具体措施”中，最鲜明的一条，就是“改进党风廉政建设责任制考核，取消签订党风廉政建设责任状”。取消签订责任状只是一个方面，还有更多的整治“组合拳”：大幅度精简会议，确保2019年开到县级以下的会议减少30%-50%；规范性文件、综合报告不超过5000字，专项工作报告不超过2000字；少开会、开短会；压减归并专项治理，通过取消、归并、转入日常监督，将专项治理由10个减为4个；改进谈话函询方式方法，将委机关各部门编发的内刊简报由原来的14种精简为7种，解决函询过多、方法欠妥、增加干部不必要的心理负担等问题。

为不断巩固整治成果，做到举一反三，省纪委监委努力建立长效机制。省纪委负责人表示，通过科学统筹、规范精简，把基层干部从繁文缛节中解放出来，进一步激励干部干事创业、担当作为，纪检监察机关也将进一步加强日常监督检查，做到发现苗头性的问题就及时“拉警报”、一碰纪律红线就马上“踩刹车”。

今年上半年，全省共查处形式主义、官僚主义问题711个，处理1375人，其中厅级干部1人、处级干部36人，科级及以下干部1338人，给予党纪政务处分949人。全省共通报曝光形式主义、官僚主义典型案件293批次、686起、1324人次，省纪委三湘风纪网先后两次公开通报11起典型问题、点名道姓曝光17人。