郸城：秋渠乡党建提炼“三个一”美丽乡村竞蝶变
基层多繁杂，千线穿一针，不得其道，而徒多其威;党建为统揽，提炼“三个一”，巧得其法，犹如催化剂。
近年来，位于豫皖交界、共26个行政村、7.6万人的郸城县秋渠乡通过深入探索与实践，在深入研究基层党建工作中提炼出“一事一量化、一月一定级、一评管各方”的党建引领“三个一”考核评价机制，牵住了基层工作的“牛鼻子”，向基层“反应堆”注入了“催化剂”，有效提升了基层党组织的组织力和党员队伍的战斗力，更好地推动党建优势转化为发展优势，党建资源转化为发展资源，党建成果转化为发展成果，打赢打好了脱贫攻坚战，推动了乡村振兴战略实施。一个个软弱涣散的村庄发生了美丽蝶变，一项项垫底的工作纷纷跃至全县排头兵。2019年，省委组织部专题到秋渠调研并给予高度评价。
“三个一”提干劲 “奋进秋渠”添活力
“奋进秋渠”是秋渠乡“三个一”成效显现的第一把检验标尺。该乡专门制定了《关于建设“奋进秋渠”的实施意见》，紧紧围绕“三个一”配套制定了各项具体工作目标任务，激发了全乡党员干部“争一夺二保三”的战斗豪情。
挂钩“钱袋子”，激发了争先恐后战斗氛围。月考评先进村，驻村工作队生活补贴上浮300元，包村干部给予500元奖励，支部书记奖励300元，其他干部奖励200元。在此基础上，对支部书记每半年进行一次星级评选，评为三星、四星、五星支部书记的，每月再分别给予300元、400元、500元的奖励;落后罚款。
危及“乌纱帽”，优化了基层干部队伍结构。该乡“不拘一格降人才”，实施村级后备干部选用机制，吸纳320名退伍军人、高校毕业生、返乡成功人士、致富能手等纳入人才库，能者上、庸者下，全乡129名后备人员冲上了“前锋”。例如闫坤华、杨侠、于右任、朱子豪等成功担任支部书记、副书记等职，为农村干部队伍招引了“新兵”，树立了“标兵”，锤炼了“追兵”。
激活“微细胞”，推进了基层治理精细化。该乡建立了以村责任组为主体的横向到边、纵向到底的网格化管理体系，创新探索出了“党建引领，十户联治”工作机制，以行政村为大网格，自然村为中网格，村民小组为微网格，按十户左右合理划定一个户区。以户区为单位推选出1名“户长”，构建起“行政村、自然村、村民小组、户区”四层网格服务体系，实现“小”户区撬动“大”治理，全面构建党建引领、干群同心、共商共建的“奋进秋渠”基层治理新格局。
仲夏时节，葱茏苍翠。“美丽靳庄”犹如一颗璀璨明珠，在秋渠乡西侧闪耀，成为全县乡村振兴的标杆。
闫坤华是一名本科毕业生，在村“两委”换届中脱颖而出，接过了靳庄村的接力棒。他学历高、年纪小、眼光新，带领靳庄踏上了新征程。他当导游，带领记者一览靳庄之美。
入村的振兴大道两侧10米高银杏树作为行道树，以红叶石楠、高秆月季、百日红点缀其中，绿化错落有致，绿叶红花相间，美不胜收;村内的道路两旁红瓦白墙、清新悦目，3D彩绘绿水青山迎客松、鲜艳夺目百梅图、五谷丰登大粮仓、鸟语花香醉田园的中国画，令人一路走来，满目繁花、如诗如画;村内的24个废坑塘全都经过改造，有的垫平变成了文化广场，有的装点变成了街角公园，有的深挖变成了望花湖，有的重建变成了靳泽湖，还有的变成了垂钓乐园……垂柳依岸、挑檐凉亭、红木拱桥、文化长廊、彩砖漫道、绿草如茵、百花点缀，时而有白鹅戏水、曲项高歌，燕子低飞、微动涟漪，三五孩童、欢声笑语，时时处处皆美景，靳庄群众在画中。
像靳庄这样，通过“三个一”激发新斗志、焕发新生机、发生大蝶变的，还有于寨、李堂、刘楼等等。
自从把人居环境整治工作作为全乡一项重点工作，该乡每月由书记或乡长带队进行人居环境观摩，各村支部书记参与，现场实名制打分，并把分数作为考评依据，开展了以“一大整治、五小工程”为载体的集中行动，即人居环境整治和路肩培护、绿化完善、村室提升、空房拆除、坑塘治理五小工程。截至目前，全乡已累计路肩培护110公里，植树5万多棵，拆除空房300多间，先后治理坑塘68个，各村的“顽疾”先后变成了“亮点”。群众看到了乡村振兴的希望，纷纷加入到建设美丽家园的队伍中来，形成了空前的党建向心力和战斗合力。
“三个一”强实力 秋渠发展高质量
阳光，总能让人看到希望。
秋渠乡“三个一”有效破解了乡镇党委基层治理缺乏有效抓手的难题，有效破解了长期以来存在的党建工作与基层治理“两张皮”的难题，有效破解了农村党建目标与党建任务相脱离的难题，全乡形成了拼搏进取、干事创业的大好局面。脱贫攻坚从后进跃至全县前列，2020年8月，国家普查中贫困户见面率和满意度均达100%;20%先进村、30%一般、50%后进的村级组织建设整体软弱涣散现象，变成80%为先进村、20%为一般村。党建工作和乡村振兴工作在全乡范围内形成“逢先必争、逢旗必夺”的良好态势。
秋渠乡各项工作由过去处于全县后进跃升为先进位次，荣获“市级文明乡镇”称号;在全县“六村共建”观摩评比中稳居第一;2020年5月，梁辉在全省红旗渠干部学院培训班作经验介绍;2020年11月，在全市农村人居环境推进会上作典型发言;2021年3月25召开的市委农村工作会议上，秋渠乡被评为“全市农村人居环境整治先进乡镇”。
同时，该乡还高标准规划建设“秋实产业园”，投资1000万元的郸城县财丰有限公司等4家企业已经建成投产，可安排1200名群众就地就业，年产值达1.6亿元;全力打造“中国月季之乡”，以“我为群众办实事”为依托，规划建设“行政村月季示范园”、倾力打造“农户月季观赏园”，为实现乡村振兴奠定坚实基础，绘就一幅宜居乡村图。
为什么要施行“三个一”?秋渠乡党委书记梁辉接受记者采访时给出了答案：党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，若因为党建工作与业务工作内容不同、特点不一样、考评体系不同，最终往往导致抓业务多、抓党务少的“两张皮”现象，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的看版面、写总结。
“我们以党建为引领提炼的‘三个一’，兼顾‘底线达标’与‘高线倡导’。其实就是开卷考试，把信访稳定、平安建设、消防安全、食品安全、小额贷款、招商引资、产业振兴、生态宜居、乡风文明、矛盾化解以及临时工作等量化考核，每月分类定级考评，将行政村分为先进村、达标村和后进村，考评结果直接与党员干部奖励、工作经费保障及政治荣誉挂钩，并将乡包村干部、村‘两委’班子成员‘捆绑’一并奖惩，形成了一网覆盖、责任到人、分工明确、上下互通的良好局面。”梁辉说。
如今，秋渠令人刮目相看。