省委办公厅、省委直属机关工委深入开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育

高质量党建引领高质量发展。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，省委办公厅、省委直属机关工委坚持问题导向，强化使命担当，深入整改落实，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力以赴抓好各项工作落实，全面提高机关党的建设质量和水平。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，省委办公厅深入贯彻落实中央决策部署，严格执行省委提出的领导干部带头解决形式主义突出问题为基层减负的五条措施，聚焦精简文件、会议和统筹规范督查检查考核活动的明确要求，开展专项整治，研究制定了15条具体措施，为基层松绑减负，激励我省广大基层干部更好地为人民服务。

坚决遏制文山会海反弹回潮，层层大幅度精简文件和会议。制定省级层面文件“十不发”负面清单，调整省委年度发文计划，严控计划外发文；弘扬“短、实、新”文风，从严落实“政策性文件不超过10页”的规定，把政策性文件严格控制在4500字以内；制定会议“八不开”负面清单，严格会议报批制度，严控会议规格规模。截至目前，省委办公厅对列入计划的16个发文事项予以取消，退回15个不符合发文要求的文稿，把提请印发的6个省委文件合并为3个；省委会议数量同比下降40%，省政府会议数量同比下降13.1%。

下大力气解决督查检查考核活动过多过频过度留痕问题，制定督查检查考核“十不得”负面清单，严格计划管理，强化监督实施。将2019年省级督查检查考核压减为50项，压减率84.4%；对各省辖市督查检查考核计划进行审查批复，严控总量频次，2019年各省辖市计划开展监督检查考核689项（次），压减率68.1%。

为了确保基层减负措施落实，在全省选取40个整治形式主义为基层减负统计样本点，及时了解掌握各地各部门为基层减负工作进展情况，发现问题约谈提醒。对存在工作推进较慢、发文开会数量较多等问题的2个省辖市党委和9家省直单位，进行约谈提醒。

省委直属机关工委作为第一批主题教育的参与者和推动者，坚持把“改”字贯穿主题教育始终。对标习近平总书记指出的机关党建存在的“灯下黑”问题，研究制定《省直机关党的建设“灯下黑”问题专项整治实施方案》，纳入省委主题教育专项整治内容，聚焦5个方面21项问题，集中开展机关党建“灯下黑”问题专项整治。

强化理论武装校准整治方向。对标习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，联合省委主题教育领导小组办公室召开专题学习研讨会，10家单位主要负责同志交流发言。

多措并举找准问题抓整改。按照“五查五找”要求，采取会议研讨、实地调研等形式，先后和23名省直机关党委、机关纪委负责人一起查摆检视机关党建存在的突出问题，工委机关共征求意见建议47条，检视领导班子问题25个、班子成员问题86个。制定班子整改措施77条、班子成员整改措施164条。为做好专项整治，从定性、定量角度把21项问题分解细化为3个方面41个具体条目，推动省直各单位全面整治机关党建“灯下黑”问题。

聚焦问题深入调查研究。围绕解决党建与业务工作“两张皮”等问题，确定9个重点课题，深入省直机关和部分省辖市进行专题调研，剖析机关党建面临的突出问题，研究破解对策。

集中整治形式主义、官僚主义突出问题。制定5个方面负面清单，在省直选取10家单位作为工委机关解决形式主义突出问题为基层减负工作信息直采点，帮助持续改进工作作风。

建章立制促规范抓长远。拟制定《关于加强和改进全省机关党的建设的若干意见》《关于指导督促部门单位党组（党委）履行机关党建主体责任的意见（试行）》《加强对工委常态化监督工作暂行办法（试行）》和机关党建“三级四岗”责任清单，以制度化推动机关党的建设高质量发展。