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推动更高水平开放不停步(开放促改革促发展)

时间:2019-02-21 09:33:04 来源:人民日报 编辑:

1月29日,首家全新品牌加油站亮相山东,英国石油未来5年在中国新增1000家加油站的计划启动……今年以来,一个个规划落地,一项项举措推进,我国高水平对外开放跑出加速度。

“过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择,同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。”习近平总书记的话语铿锵有力。

外贸开门红

外资开年稳

今年1月,我国对外贸易、利用外资迎来“开门红”。据统计,1月我国货物贸易进出口总值2.73万亿元,比去年同期增长8.7%;全国实际使用外资841.8亿元,同比增长4.8%,增速稳定。高技术产业特别是高技术服务业增幅显著。

“中国之所以能对外资持续保持吸引力,源于不断实施的扩大开放政策,包括在服务贸易领域扩大开放,以及加大对高新技术产业的投资力度。”联合国贸发会议投资和企业司司长詹晓宁说。

去年,《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》出台,清单长度由63条减至48条,取消外资进入银行、电网和铁路干线路网建设等一系列限制;《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》发布,在资源、电信等领域进一步扩大开放。

与此同时,外资领域“放管服”改革深入推进。目前,负面清单内投资总额10亿美元以下的外资审批权限下放至省级人民政府;《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》修订实施后,在全国实行商务备案与工商登记“一口办理”。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,改革开放40年来,中国坚持打开国门搞建设,不仅发展了自己,也造福了世界。党的十八大以来,新一轮高水平对外开放为发展注入强劲动力,中国给经济全球化前景增添了亮色。

化压力为动力

变挑战为机遇

上世纪90年代,世界商业巨头沃尔玛进入中国,曾有人预言,沃尔玛周边5公里内中国零售企业将全军覆没。如今,中国零售业在全面开放环境中不仅没有“覆灭”,反而实现了创新发展。永辉超市等实体业态越做越大,网上零售业态更实现了从无到有、做大做强。阿里巴巴成为全球领先的网络零售巨头,市值超过沃尔玛。

“更高水平的开放,是实现经济高质量发展的内在要求。只有在竞争中成长,化压力为动力、变挑战为机遇,大力推进产业结构调整,积极融入全球产业链,在世界经济的大海中搏击风浪,才能不断提升核心竞争力和创新力。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员姚枝仲说。

开放能以他人之长补己之短。工业革命以来,英国使人均产出增长1倍用了58年时间,美国花了47年,日本缩短为34年,重要的原因就是后起国家可以通过开放引进先进技术、标准和管理经验。

开放能加速资源要素优化配置,提升经济效益。开放有助于促进资源、资本、技术等生产要素在全球流动,优化国际分工,促进企业深化产业链、价值链的合作。

1994年,中国与新加坡联合创办苏州工业园,作为对外开放和引进先进管理经验的试验田。25年过去了,苏州工业园参与兴建的工业园区在全世界开花结果,成为各国人民共享机遇、共享繁荣的载体。开放使全球资本、技术与经验在中国生根发芽,开放的中国又将吸收、借鉴并加以创新的发展经验反哺给世界。

大门越开越大

商品越来越多

“这几年明显感到超市里进口商品种类越来越丰富。”北京朝阳区某公司员工蒋子文说,法国奶酪、德国啤酒、俄罗斯食用油等,比直接从国外买贵不了太多。

“更高水平的开放能满足多样性、个性化、高品质的消费需求,满足人民日益增长的美好生活需要。”张燕生说。

大幅下调部分化妆品、智能马桶盖、婴儿尿布尿裤等消费品进口关税,取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税……如今,中国消费者正经历从“用得上”向“用得好”“用得起”的转变。

阿斯利康全球执行副总裁王磊说,随着中国政府不断优化并加快进口药品上市审批流程,阿斯利康已经有多款新药通过快速审评通道在中国上市。

对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示,推动更高水平开放将不仅为我国自身改革发展注入新活力、拓展新空间,也将为全球经济繁荣和建设开放型世界经济贡献中国力量。

“中国推动更高水平开放的脚步不会停滞!中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞!中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞!”今日中国,开放的大门只会越开越大。

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