沈丘：金融扶贫 “贷”动群众摘穷帽

“种的有蘑菇，养的有羊，以前的粉皮、面粉加工也没落下，如今我家也算是‘综合产业’了。”3月31日，沈丘县付井镇杨庄村的建档立卡贫困户杨井廷一脸得意地告诉记者。

杨井廷今年56岁，他母亲30年前患上了老年痴呆症，父亲在2001年也患了皮肤癌。那时，每天厚厚的一摞医药费单和催款单，让杨井廷夫妇对生活充满绝望。2011年，杨井廷的父母相继离世，家里欠下一屁股债，还要供养两个学生，生活极度困难。

然而，杨井廷夫妇并没有自暴自弃。靠着祖传手艺，杨井廷做得一手好粉皮，只是家庭作坊式的产量实在难以支撑一家人的开销。

“看别人搞种植、搞养殖，其实我要是干起来也不会比谁差，但我现在吃饭都成问题，哪有钱投资啊。”杨井廷道出了自己的无奈。

2016年年底，杨井廷从村里的驻村第一书记王国栋那里得知，自己符合扶贫小额信贷的发放条件，可以申请小额信贷发展种植、养殖业。这让一直没有资金来源的杨井廷看到了希望，立即向银行贷了5万元资金，建了2个蘑菇大棚。

去年5月，蘑菇出棚上市，杨井廷多年紧皱的眉头终于舒展开来。

“过去，农民贷款很难，又是抵押又是担保，现在政府不但给我们提供了便利，而且还不要利息。我们就要通过自己的双手，真正实现脱贫致富。”杨井廷感激地说。

沈丘县扶贫办主任张宗智告诉记者，很多贫困群众都有主动脱贫的意愿，无奈都被一个“钱”字捆住了想要发展生产的手脚。

为解决这一“顽疾”，沈丘县从2014年在全国率先开展了对贫困户的小额贷款：与邮储银行、国家开发银行、中银富登村镇银行、农信社等金融机构合作，由县财政出资5000万元，银行以1比5的比例放大到2.5亿元，对全县的新型农业经济主体和贫困户开展免抵押、免担保。对3年以内的贴息贷款，贫困户只需偿还本金。同时，该县还积极推进“农户自贷+入股分红”模式，实施河南邦杰集团肉牛产业一体化项目，引导付井、纸店的200户贫困户争取银行贷款1000万元，入股河南邦杰集团，每户每年实现分红收益3000元。此外，通过实施“政融保”项目，该县选定乾丰暖通、大雄鹰服饰、雪荣面粉、永盛服饰4家企业，计划贷款2500万元，带动贫困户500户，每户每年分红收益3000元。

截至去年年底，沈丘已累计发放贫困户小额贴息贷款1792笔、11203万元，发放带贫企业和新型农业经营主体贷款476笔、32002万元，超额完成全年放款任务，走出了独具沈丘特色的金融扶贫之路。

“金融扶贫为贫困户注入了发展生产急需的‘资金血液’，实现了扶贫工作由‘输血’向‘造血’的转变，切实激活了贫困群众的内生动力。”沈丘县委书记皇甫立新告诉记者，今年沈丘将进一步做好这项工作，简化手续、降低门槛，帮助更多的贫困群众脱贫致富。