郸城:打好收官之战 决胜脱贫攻坚
编者按:
从高位指挥、尽锐出战成立“1147”指挥部,到压实责任、一杆到底的“九位一体”责任体系;从彰显党群鱼水情深的“八个一”工作法,到以脱贫攻坚助力乡村振兴的总抓手“两建三扶四评”工作机制;从直面问题、全面整改的“整村推进整体提升”;到精耕细作、“三犁九耙”补短板、弥不足的“小网格大走访全覆盖”;再到脱贫攻坚全军会师、集中誓师“做好总复习,打好决胜战”。
郸城战队,在脱贫攻坚战的战场上从未畏难退缩,从未因功懈怠,从未因累厌战,而是始终保持坚忍不拔的毅力、昂扬向上的斗志,和一鼓作气打好打赢脱贫攻坚战的凌厉攻势,县委、县政府团结带领全县154万人民鏖战在脱贫攻坚战场上,可谓是酣畅淋漓,自然捷报频传。
喜看郸城脱贫攻坚之路,纵览1490平方公里的郸城大地,致富之花已绚丽绽放。
□记者 徐松
春节刚过,透骨的寒冷挡不住郸城县154万人民决战决胜脱贫攻坚的热情,刚刚完成脱贫摘帽大誓师的有关人员,便已奔赴一线;连绵的雨雪盖不住郸城脱贫攻坚的喜人成效,村头的工厂机声隆隆、农田里的特色产品萌发希望、商贸战线放飞新的希望……
脱贫摘帽,决胜的誓言更铿锵
在脱贫攻坚实践中,郸城县探索出了一些行之有效的方法措施,取得了良好成效,受到国家脱贫攻坚督查组和省、市领导的充分肯定。省领导先后对郸城创新推行的“爱心超市”社会扶贫新模式、“八个一”工作法、“两建三扶四评”工作机制等作出重要批示。
“两建三扶四评”工作机制助推脱贫攻坚工作系统化、具体化。“八个一”工作法走出新时代的群众路线。“爱心超市”社会扶贫新模式成为政策兜底的有益补充。教育扶贫为彻底拔掉穷根打下坚实基础。健康扶贫打通服务贫困群众看病就医“少生病”“看起病”“看好病”的“三个最后1米”。
在脱贫摘帽决战决胜誓师大会上,郸城县委书记、县脱贫攻坚总指挥部指挥长罗文阁的动员令振聋发聩:“打好决胜战,必须要有决战的认识、决战的姿态、决战的信心,必须责任上肩、尽锐出战、合力攻坚,必须严明纪律、奖罚分明、令出必行,以时不我待的精神状态、只争朝夕的奋斗精神,进一步提振精神、保持昂扬斗志,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利,向全县154万人民交上一份满意答卷。”
郸城县长、县脱贫攻坚总指挥部常务副指挥长李全林的发号令掷地有声:“我们要正视问题,以‘背水一战’的决心全力冲刺;对标补短,以‘精心绣花’的功夫奋力攻坚;扛鼎担责,以‘万众一心’的态势夺取胜利,团结一切力量,凝聚一切智慧,干部群众齐上阵,确保坚决打好打赢脱贫攻坚战。”
郸城县委副书记、政法委书记、县脱贫攻坚领导小组办公室主任崔卫国精心部署、耙向指挥,调动战队势必做到攻无不克、战无不胜。
致富之花,开遍希望的田野
郸城县地处豫皖两省交界,辖19个乡镇、3个办事处和1个省级高新技术产业开发区,488个行政村、35个社区居委会,面积1490平方公里,耕地163.7万亩,人口154.4万人。2001年被定为河南省扶贫开发工作重点县,2011年被确定为国家连片特殊困难地区重点县,列入大别山集中连片特困县。2014年全县建档立卡时,共有贫困村130个,贫困人口38862户、13.5万人,贫困发生率为9.5%。
截至2018年底,全县共有建档立卡贫困人口36384户、131255人。其中,已脱贫31099户、116411人,未脱贫5285户、14844人,贫困发生率为1.04%。
每一个贫困户都曾有一段辛酸的家史,在党和政府的倾力帮扶下,他们逐一脱贫致富,陆续迈上小康路,内心充满了温暖与自信,蕴藏着幸福与感恩,每一户都能写出一个动人心弦的故事。
李楼乡李小楼村的张秀兰正在村头的扶贫车间上班,于2016年脱贫;宜路镇岳庄村的孙庆林正在中药材地里打理药苗,今年稳收3万元;城郊乡詹庄村的曹玉单打开电脑,鼠标一点,就交付完成了雨伞订单;胡集乡孤寡老人张崇更搬进了新建的敬老院,和老伙计看着电视、唠着嗑,悠然自在;因病致贫的钱店镇梁吴村的杨海文与“家庭医生”签约了,大病也报补了,已经康复奔小康;因学致贫的双楼乡徐老家村陈爱梅的女儿陈琪琪得到了县教体局的倾力帮扶,学业有成,已成栋梁……
郸城县坚持政策宣传全方位、多角度、立体式,做到无盲区、无死角、全覆盖,群众政策知晓率大幅提升。健康扶贫以“让群众看得起病、看得好病和少生病”为目标,“家庭医生”、先诊疗后付费和“一站式”结算服务等等扶到了点子上,全市健康扶贫现场会在郸城召开。教育扶贫坚持“不让一个孩子因为家庭贫困而失学”,3171名教师担任“教育村长”,农村学校实力骤增。金融扶贫放大资金效应、撬动社会资本、壮大产业规模、促进农民脱贫致富,2016年以来累计发放金融扶贫贷款7.2亿元,带贫19180户,户均年增收1810元。危房改造确保了所有贫困户“危房清零”、住房安全有保障。兜底扶贫将特困人员供养标准提高到每人每年4500元,社会保障能力不断提高。基础设施日臻完善,2016年以来投资10.5亿元,新建、改建农村道路1636公里;投资1.99亿元,实现农村饮水安全工程全覆盖;投资3.98亿元,实现动力电村村通、生活用电户户通等。先后投入6000多万元改善农村人居环境,建设乡镇垃圾中转站19个,开发公益性岗位,构建了“政府监管、社会保洁、群众参与”的长效机制。
产业扶贫。该县培育带贫龙头企业54家,带动贫困群众18369户;全县培育县级以上特色扶贫基地247个,发展特色种养50余万亩,带贫19310户;全县建成扶贫车间146个,带动15000多人就地就近就业;投资8179万元,建成村级光伏电站112个,带动贫困户13555户。产业扶持措施实现建档立卡贫困户全覆盖,叠加度226%。
就业扶贫。该县统筹人社、农业、扶贫、教育等部门培训资源,实施“全民技能振兴工程”和“春风行动”专项服务活动,为群众提供就业、创业、维权等全方位服务。截至目前,共有44762名贫困劳动力在县内外成功转移就业、稳定增收;6506户贫困群众获得奖补资金507万元,有就业愿望、有劳动能力的贫困群众转移就业得到鼓励支持。
社会扶贫。该县积极开展“百企帮百村”“温暖工程”“扶贫济困慈善捐助”等活动,104家爱心企业与88个行政村结成帮扶对子,累计捐款捐物2000多万元,凝聚了共抓脱贫攻坚、共促脱贫攻坚的磅礴力量。
精神扶贫。该县坚持以“两建三扶四评”为抓手,评选孝老爱亲户、脱贫致富户、诚信守法户、清洁卫生户等四类模范13800多名。新时代文明实践活动把新时代的思想文化种子“种”入乡村大地,“种”到群众心窝里。河南省县级新时代文明实践中心、融媒体中心、志愿服务中心建设现场会在郸城县召开。
看郸城大地,旌旗猎猎,士气如虹,百万人民正鏖战;听豫东之隅,军号激昂,战鼓雷鸣,郸城战队将凯旋。