“不获全胜决不收兵！”

沙颍河畔，坐落着沈丘县赵口村。宽敞明亮的村室里，53岁的村党支部书记赵成杰讲起以前的苦日子，红了眼眶。

“那时候的老百姓，都吃过苦、挨过饿、受过冻。1982年后倒是能吃饱了，却因用电难、道路差，无力发展经济。”赵成杰顿了顿，接着说，如今，日子是一天比一天好过了。

70年来，从救济式扶贫到开发式扶贫，再到精准扶贫、精准脱贫，沈丘县从未停止过对扶贫开发道路的探索。截至2018年8月底，沈丘县2.7万多户、11.16万多贫困人口脱贫，建档立卡贫困发生率降至0.90%，先后经过县级自评、市级初审、省级复核、国家第三级评估，顺利实现脱贫摘帽。但在沈丘县县委书记皇甫立新看来，摘帽不易，巩固更需努力。

促脱贫防返贫

仍要爬坡闯关

脱贫攻坚本身就是一场持久战。说起当前和接下来面临的挑战，沈丘县付井镇潘董庄村驻村干部坦言，担子不轻。

不断开展贫困人口动态监测“回头看”，做好 “三类人群”台账清单，逐户分析致贫原因，落实帮扶计划，这是工作队接下来一段时间扶贫的重点。

今年以来，沈丘县围绕“力争2019年现行标准下贫困户实现脱贫，坚决防止返贫”这一目标，着力构建“一个不减、四个不变”“一个载体、四篇文章”“一个建设、四个保障”的“314”工作机制，认真开展脱贫攻坚巩固提升专项行动，统筹推进“稳脱贫、防返贫、不致贫”各项举措，重整行装再出发，再掀脱贫新高潮。

对建档立卡未脱贫户，逐户核实情况，摸清致贫原因、家庭成员、收入来源、“两不愁三保障”等基本情况，建立县、乡、村未脱贫户台账清单!

对已脱贫户，全面普查、逐户核对，对照“1+3”标准（1即年人均纯收入低于4000元，3即是住危房、家中有病人卧在床、赡养人能力不强），综合判定是否有返贫风险，经群众评议、“四议两公开”等程序，建立县、乡、村有返贫风险户台账清单！

对非贫困户中的“边缘户”，全面普查、逐户核对，对照“1+3”标准，综合判定是否有致贫风险，经群众评议、“四议两公开”等程序，全面核实有致贫风险户底子，建立县、乡、村有致贫风险户台账清单！

今年5月27日，沈丘县下发了巩固提升专项行动1号作战任务书，组织对脱贫人口开展贫困人口动态监测“回头看”。扶贫工作力度不减、标准不降、干劲不松，持续巩固脱贫攻坚成果。

聚精准重巩固

帮扶还要持续

今年6月10日，沈丘县下发巩固提升专项行动第2号作战任务书，实施分类精准帮扶，闯出了一条巩固提升脱贫攻坚成效的新路子。

“脱贫不易，巩固还需努力！”整村脱贫后，沈丘县卞路口乡肖门村田野青种植合作社理事长肖云峰并不满足。他又承包了119亩土地，准备建矩形大棚，尝试“贫困户包棚分产”模式。在该模式下，每个贫困户分包一个大棚，负责从育苗、除草、施肥到采摘管理全过程。收获季节，按斤给贫困户收益分红。

“不花一分钱、不担一分风险、按收成领分红，俺的干劲咋会不大呢！”已脱贫的孙金瑛是该模式的试验者，今年8到9月，她负责的黄瓜大棚，总收成8000斤，每斤分红5毛钱，俩月净挣4000元。

在30公里外的刘湾镇朱李庄村，贫困户肖振国也在期待着梨园的丰收。

“梨园是按照4∶4∶2的模式来分红，俺们拿4成，合作社拿4成，还有2成归集体。”肖振国对分红模式很满意。

在刘湾镇的大陈庄村，永盛服饰把车间建在了村口，吸纳周边71名贫困群众就业，公司员工人均月收入3600多元，一些技术娴熟的工人月收入达到6000元左右。

与此同时，刘庄店镇宏丰源合作社、赵德营镇顺鑫养殖合作社、卞路口乡宋阁服装厂、付井镇马塘村双孢菇养殖基地等一大批种植养殖合作社、扶贫车间，给贫困户就业提供了保障。对这些贫困户来说，家门口务工成了他们防止返贫的“长期饭票”。

吃在村住在村

政策持续落实

今年72岁的潘董庄村村民张文生曾是驻村工作队的重点关照对象。

前些年，妻子因病去世，儿子离婚后外出，张文生独自带着两个孙子一起生活。因家中无劳动力，除种地收入外，无其他经济来源，张文生家的日子过得很艰难。

在驻村第一书记和帮扶干部的帮助下，张文生家不仅享受了低保、新农合减免、教育扶贫等相关政策，还有光伏收入兜底，这让他对未来的生活充满信心。

今年上半年，沈丘县按照因村选派、按需选派原则调整驻村工作队。对159个贫困村派驻单独工作队，对389个非贫困村派驻联合工作队，确保了全县548个有贫困人口的村驻村帮扶全覆盖。

“现在各驻村工作队和第一书记还是吃在村、住在村、干在村，持续落实帮扶责任。”沈丘县扶贫办主任陈晓东说，“队伍不撤、力度不减、标准不降、干劲不松。”

目前，159个贫困村已派驻工作队员469人，389个非贫困村已派驻工作队员391人，全部实行“五天四夜”工作制。

各驻村工作队员按照巩固提升专项行动1号作战任务书确定并公开公示的“三类人群”名单，开展扶贫政策落实大普查工作，抓好扶贫干部培训、百村综合整治、产业扶贫、农村人居环境等十项常规工作，重点抓、持续抓，确保脱贫攻坚各项重点落到实处。

为推动驻村工作队在巩固脱贫成果的工作中履职尽责，沈丘县还新组建10个督查巡察组，采取暗访督查、专题督查、带案督查等形式，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

“实现脱贫摘帽，只是一个阶段性成果，到2020年全面建成小康社会，依然任重道远。我们将持续发力，不获全胜决不收兵！”沈丘县委书记皇甫立新如是说。