十九大召开在即,中央释放3个重要信息
离十九大召开还有30天,政治局开了个会。
那次会议定下两个重要时间点:十八届七次全会10月11日召开,十九大10月18日召开。
而9月18日的政治局会议,还定下另外一个时间点:十八届中纪委八次全会10月9日召开。
今年国庆节连同中秋节连放8天长假。假期结束第一天上班,中纪委全会就开了。
适当修改党章
9月18日的《新闻联播》用了7分15秒,新华社通稿足足有2100多字,报道了政治局会议。
新闻中有个特别的点就是“党的十九大根据新形势新任务对党章进行适当修改”。
最近一次修改是中国共产党第十八次全国代表大会部分修改,2012年11月14日通过。如果算上十九大即将修改的这一次,中国共产党自1921年诞生起,就先后修改十七次党章。
第一部党章是党的二大制定的。此后除了五大,其他历次代表大会都对党章作出不同程度的修改。
有人要问了,那怎么会是十七次?
回头看去,建党至今已有96年。这么多年用“沧桑巨变”来形容毫不为过,形势变化快,当年的革命党、而今的执政党当然也要紧跟步伐,修改党章也是自然的事情。
因此这次政治局明确:
要把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章,使党章充分体现马克思主义中国化最新成果,充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略。
新的一项议程
围绕十九大的筹备,这次政治局会议有一项新内容值得注意,即讨论了“十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿”。
这个议程在往年类似的政治局会议报道中并未出现。
中纪委向党的代表大会报告工作已是多年惯例。不过以往,党的代表大会召开前的最后一次政治局会议,主要讨论两份拟提请七中全会讨论的文件,一是党中央向党代会的报告稿;一个是党章的修正案稿。
这次特地讨论了中纪委的报告稿,可见分量和意义不一般。
高层的“回头看”
从官方披露的会议消息,有一份特殊的文件:《关于五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定并以此带动全党加强作风建设情况的报告》。
相信大家还记得,本届中央政治局在第二次会议(2012年12月4日)上,就审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
此后在2014年、2015年初,政治局专门听取过去一年贯彻执行中央八项规定情况的汇报。
而今,在十九大即将召开之际,政治局专门回顾五年来的八项规定执行情况,真可谓“有始有终”。
当然,这里说的“有终”,指的是本届政治局在完成履职之前进行的总结回顾,相信八项规定和作风建设在未来仍会继续坚持。
从这份五年的总结标题来看,有两个层次,一是政治局贯彻执行八项规定,二是带动全党作风建设。
高层多次提到“打铁还需自身硬”,2013年曾在6月22日至25日召开专门会议,对照检查落实情况。
据统计,十八大以来近60次政治局会议,差不多有1/3都有涉及反腐、作风建设的议题。
其一是审议了一系列法规。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
《中国共产党党内监督条例》
《中国共产党问责条例》。
《中国共产党廉洁自律准则》
《中国共产党纪律处分条例》
《中国共产党巡视工作条例(修订稿)》
《党的纪律检查体制改革实施方案》
其二是审议了一系列巡视专题报告。包括关于31个省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关全覆盖,以及55家国有重要骨干企业、中央政法单位、中央意识形态单位、31所中管高校等。